一、海湾概况

　　芷锚湾位处辽宁省葫芦岛市西南部海域，湾内沙滩平缓、宽阔，沙质细腻、均匀，海水清澈，是一处天然、优质的海水浴场。东戴河旅游景区位于该区域范围内，主要景点包括原生态海滩、碣石大遗址公园、秦始皇行宫群遗址（碣石宫）、芷锚湾等。

　　二、经验做法与成效

　　针对污水收集处理能力不足，存在直排入海的排口；原生砂质海岸被侵蚀，生态功能受损；非法构筑物占用岸滩空间，影响公众亲海质量等生态环境问题，葫芦岛市组织实施了系统的海湾生态环境保护与治理工作。

　　一是坚持规划引领，科学谋划“美丽海湾”建设。自2016年以来制定出台《葫芦岛市海洋环境保护实施办法》、《葫芦岛市渤海综合治理攻坚战实施方案》等10余项政策文件，推动海湾保护立法工作，为海洋生态文明建设和资源保护与开发利用提供政策保障。印发实施《葫芦岛市海洋生态文明建设行动计划（2015-2020年）》，指导绥中县将芷锚湾岸滩整治、生态廊道建设、海洋生态修复、滨海休闲旅游等综合考虑，实施生态修复工程，进行全面综合治理。

　　二是整治入海排污口，保障近岸海域水质。葫芦岛市印发《葫芦岛市入海排污口排查整治工作方案》，并在按期完成葫芦岛市入海排污口排查基础上，积极推进入海排污口监测、溯源。绥中县实施渤海入海排污口综合治理工程，打通生活污水治理“最后一公里”，投资5540.84万元，整治入海排污口84个，治理区域近岸生活污水减排达到90%以上，湾内各类入海污染源排放得到有效控制，海水水质优良且稳定达到水质改善目标要求。

　　三是保护岸线资源，打造最美海岸景观。实施绥中东戴河岸滩修复工程项目，修复受损岸线。主要开展了滩面整理和补沙，提升滩面景观效果和有效活动区域；清理建筑垃圾、海漂垃圾、遗留废弃设施等，清洁区域环境；栽种数千平方米的固滩绿植，对区域风沙扩散进行有效阻拦。使得海湾自然岸线、滨海湿地、典型海洋生境得到有效保护，海湾生态服务功能得到维持或恢复。

　　四是清除非法建筑设施，恢复原生生态和景观视廊。依法开展了违规工程和设施清理拆除行动，拆除岸线向陆一侧500米范围内非法建筑设施8处，全面清理非法占用生态红线的围填海项目7宗，进一步拓展了公众亲海空间，持续满足人民群众景观、休闲、赶海、戏水等亲海需求。

　　五是建立生态保护长效机制，提升生态监管能力。科学划定海洋生态红线，牢守海洋生态安全底线。加强海洋环境和灾害监测。加大海洋执法力度，开展打击盗采海砂和岸线情况保护巡查等专项执法行动。

　　芷锚湾生态环境保护工作的实施，改善了海湾生态环境质量，优化提升了滨海旅游品质，扩大了公众自由亲海空间，增强人民群众幸福生活获得感，带动了区域生态环境良性发展。下一步，葫芦岛市将以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续改善海洋生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战，建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。