一、出台《应急预案》的背景和意义：
为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，控制、减少和消除突发环境事件的风险和危害，保障人民群众的生命健康和财产安全，维护环境安全和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
二、《应急预案》的编制依据：
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《湖南省突发环境事件应急预案》《衡阳市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件精神。
三、《应急预案》工作原则：
突发环境事件应急工作坚持以人为本，预防为主，统一领导，分类管理，属地为主，先期处置，快速反应，联动协调，依靠科技，加强宣传，公众参与，依托专家的原则。
三、《应急预案》实施的时间：
本预案自印发之日起施行。
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