孙建博代表:

　　您提出的“关于尽快启动绿色‘一带一路’建设规划的建议”由我部会同外交部、发展改革委、商务部办理。经认真研究，答复如下：

　　一、我国高度重视绿色“一带一路”建设

　　2013年，发展改革委、外交部和商务部共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），明确提出在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作。

　　2016年，习近平主席在乌兹别克斯坦发表演讲时提出，要加大生态环境保护力度，携手打造“绿色丝绸之路”。2017年，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中强调，“要践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标”。

　　二、加强绿色“一带一路”顶层设计

　　《愿景与行动》提出，用绿色发展理念指导“一带一路”合作，分享中国在生态文明建设、环境保护、污染防治、生态修复、循环经济等领域的最新理念、技术和实践，积极履行应对气候变化等国际责任。

　　2017年，我部和发展改革委、外交部、商务部联合印发《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出5-10年内建成较为完善的生态环保服务、支撑、保障体系的目标。为落实《指导意见》，我部发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》（以下简称《合作规划》），进一步明确生态环保合作是绿色“一带一路”建设的根本要求，设定到2030年“共同推动实现2030可持续发展目标、继续深化生态环保领域合作、全面提升合作水平”的具体规划目标和六大重点任务。

　　《指导意见》和《合作规划》从全局的高度，对绿色“一带一路”建设进行整体谋划和设计，明确绿色“一带一路”建设的总体思路和基本原则，既是今后一段时期我国推进绿色“一带一路”建设的规划性文件，也是行动导则。

　　三、绿色“一带一路”建设相关规划情况

　　《愿景与行动》以及《指导意见》发布以来，各部委、各地区积极统筹协调，制定绿色“一带一路”建设相关意见和规划，推动“一带一路”绿色发展。

　　2015年5月，国务院印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出推动国内绿色产能和节能环保装备“走出去”，提升环保产业与技术对外合作水平，推行绿色低碳生产方式，积极推动落实2030年可持续发展议程。

　　2017年6月，发展改革委和原国家海洋局发布《“一带一路”建设海上合作设想》，将“共走绿色发展之路”作为五大合作重点之一，并倡议发起海洋生态环境保护行动。2017年7月，发展改革委会同教育部等12部委联合印发《半导体照明产业“十三五”发展规划》，提出推动高效节能半导体照明产品“走出去”，提升“一带一路”国家或地区照明节能减排能力。2017年8月，商务部会同发展改革委、外交部、人民银行联合发布《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，限制不符合投资目的国环保能耗标准的境外投资。2017年12月，推进“一带一路”建设工作领导小组发布《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018-2020）》，提出加强节能环保标准化合作，支撑绿色产业和生态环保合作项目，服务绿色“一带一路”建设。

　　2018年1月，陕西省环境保护厅、外事办公室、发展改革委和商务厅联合出台《陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》是第一部地方性绿色“一带一路”建设规划性文件，对推动陕西省提升绿色发展水平、加强生态环保国际合作具有重要意义。2018年5月，新疆维吾尔自治区人大常委会审议通过《新疆环境保护规划（2018-2022年）》，其中设置专门章节，提出“打造丝绸之路核心区绿色增长极”，对自治区绿色发展和生态环保合作进行规划和布局。

　　下一步，我部将按照中央的统一部署和推进“一带一路”建设工作领导小组的要求，进一步落实好《指导意见》和《合作规划》，推动在“一带一路”建设中践行绿色发展理念。一是加强与相关部委的统筹协调，推动生态环境保护纳入“一带一路”建设的各领域和全过程；二是加强与地方的沟通并指导制定绿色“一带一路”规划；三是充分借助现有多双边国际合作机制，积极推进绿色“一带一路”建设；四是指导推动我国企业在“走出去”过程中认真履行生态环境责任，提升国际合作水平；五是发挥好行业组织和环保社会组织作用，支持搭建务实合作平台，推动我国环境保护规章制度、产业技术和社会组织“走出去”。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2018年7月31日