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对十四届全国人大二次会议第0522号建议的答复

2024-08-26 来源:生态环境部

2024-08-26 来源:生态环境部
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周善红代表:

  您提出的“关于加强颜料废水排放监管的建议”,由我部会同教育部、工业和信息化部办理。经认真研究,答复如下:

  一、关于推动行业绿色发展

  一是加强政策引导。2021年,工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》,推动传统产业绿色低碳发展,加快轻工等行业实施绿色化升级改造,强化环保、能耗、水耗等要素约束;加大绿色低碳产品供给,鼓励企业运用绿色设计方法和工具,开发推广高性能、高质量、绿色环保产品。2022年,工业和信息化部、人力资源社会保障部、生态环境部等部门印发《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》,推动油墨等行业加大低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅料替代力度,推广低挥发性无铅有机溶剂工艺和装备。

  二是强化标准支撑。工业和信息化部会同国家标准化技术委员会印发《绿色制造标准体系建设指南》,指导构建绿色产品子体系,以产品生命周期为主线,加快产品设计、生产、使用、废弃等环节重点标准制修订。发布《儿童水粉画颜料》(QB/T 5517-2020)、《陶瓷颜料》(QB/T 2455-2022)、《油墨中苯类溶剂含量测定方法》(QB/T 5656-2021)、《溶剂型油墨溶剂残留量的限量及测定方法》(QB/T 2929-2021)等行业标准,以标准规范颜料油墨产品的环境质量。

  下一步,工业和信息化部、生态环境部等有关部门将持续推动颜料等文教用品制造业绿色转型,推广绿色生产工艺,创新研发绿色产品,加大绿色产品供给力度。研究修订一批老旧标准,优化有害物质限量等关键技术指标要求,加大新产品、新技术标准研制,填补绿色制造标准体系空白领域。

  二、关于强化环境监管执法

  2020年,生态环境部发布《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和《排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》,指导和规范颜料等制造业排污单位环境影响评价审批、排污许可证申请与核发工作,明确了排污单位开展自行监测等管理规定,并提出了污染防治可行技术要求。根据国家污染物排放标准规定,颜料制造业、美术学校等产生的颜料废水应当采取治理措施达到《污水综合排放标准》和《污水排入城镇下水道水质标准》相关要求后,方可排入外环境,或进入污水收集管网由城镇污水处理设施统一处理后达标排放。我部出台《2023年国家生态环境监测方案》,指导地方加强对颜料等制造业排污单位自行监测的帮扶指导和监督检查,督促落实排污单位主体责任。联合有关部门开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动,严厉打击环境监测数据造假等违法犯罪行为。

  下一步,生态环境部将坚持精准治污、科学治污、依法治污的工作方针,严格项目环境准入,强化颜料生产和使用过程中废水排放监管,督促美术学校等颜料使用单位规范废弃物收集处置,依法依规查处环境违法行为。

  三、关于加强生态文明宣传教育

  一是加强工作指导。中共中央、国务院印发《关于全面深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,提出要大力开展生态文明教育。教育部印发《中小学德育工作指南》《中小学生守则(2015年修订)》等文件,明确将生态文明教育作为德育工作重要内容,要求各地各中小学校积极开展多种形式的环境保护教育活动和禁塑教育知识,养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯。

  二是发挥课堂教学主渠道作用。教育部把生态文明教育纳入中小学道德与法治(思想政治)、地理等学科教学,结合学生年龄特点、认知规律,明确提出有关知识点,培养广大青少年环保意识。指导各地各中小学校针对各学科各学段不同层次的生态文明教育目标,采取相应的教学内容和教学活动。会同中央文明办开展全国文明校园评选活动,利用劳动节等重大节庆日,集中开展爱护环境热爱劳动等主题活动。

  三是加强生态文明宣传。生态环境部会同中央文明办等四部门联合发布《公民生态环境行为规范(试行)》,引导公民践行生态环境责任,携手共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。会同中宣部等五部门联合印发《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年)》,指导各地策划主题鲜明、内容丰富、贴近群众的生态文明宣传活动,广泛动员全社会参与生态文明建设。

  下一步,教育部、生态环境部将进一步加大生态文明宣传教育力度,推动各地积极发挥校园文化的熏陶作用,开展丰富多彩的生态文明宣传教育活动,增强群众对包括颜料废水在内的污染防治意识,推动形成人人关心、支持、参与生态环境保护的社会氛围。

  感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。

  生态环境部

  2024年8月26日

版权所有:中华人民共和国生态环境部

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