孙勇代表：

　　您提出的“关于设立国家生物多样性保护专项资金的建议”，由我部会同财政部办理。经认真研究，答复如下：

　　生物多样性关乎人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要物质基础。党中央、国务院高度重视生物多样性保护工作，将生物多样性保护理念融入生态文明建设的全过程。

　　当前，全球生物多样性保护面临巨大的资金缺口，尤其是广大发展中国家。在《生物多样性公约》（以下简称《公约》）第十五次缔约方大会（COP15）上通过的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”行动目标19提出，要根据《公约》第20条，以有效、及时和容易获得的方式，逐步大幅增加所有来源的财务资源量，包括国内、国际、公共和私人资源，以执行国家生物多样性战略和行动计划，到2030年每年至少筹集2000亿美元。其中，从发达国家和自愿承担发达国家缔约方义务的国家流向发展中国家的与生物多样性有关的国际资金总量，到2025年每年至少达到200亿美元，到2030年每年至少达到300亿美元。中国作为发展中国家缔约方，依然面临保护和发展的双重挑战，需要继续争取国际资金的支持，同时加大从所有来源调动资源。目前，全球环境基金第八增资期（GEF8）和全球生物多样性框架基金赠款项目申报工作已经开始，财政部正在组织各方积极申报国际资金支持。

　　在国内资金方面，近年来，国家通过中央部门预算、相关专项财政转移支付等多种渠道对生物多样性保护工作给予积极支持。如安排生态环境部、国家林草局等部门预算支持生物多样性调查评估、生物多样性保护等工作；通过林业草原等相关转移支付资金，支持推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加强国家重点野生动植物保护和林木良种培育，防治外来物种入侵和有害生物等。此外，在“绿水青山就是金山银山”理念的引导下，我们正在引导各方不断拓宽生态产品价值实现路径，探索建立多元化投融资机制，促进混合融资，鼓励私营部门投资，筹集新的和额外的资源用于生物多样性治理。同时，鼓励探索具有环境和社会保障的创新计划，通过绿色制度创新，引导更多资金和资源投入生物多样性友好型项目。

　　关于设立专项资金的建议。按照党中央关于深化预算管理制度改革有关要求，为加强财政资源统筹，避免资金使用碎片化，应严格控制新设专项资金。尤其是在目前已有相关资金渠道对生物多样性保护重点工作予以支持的情况下，在中央财政层面不宜再新设立专项。下一步，财政部将继续通过现有资金渠道，加大对生物多样性保护工作的支持力度，强化预算绩效管理，提高资金使用效益。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月22日