李莉代表：

　　您提出的“关于合理实施重污染天气装载货车限行标准的建议”，由我部会同公安部、交通运输部办理。经认真研究，答复如下：

　　随着经济的快速发展，以汽车为代表的移动源高速增长，排放影响日益突出，成为城市细颗粒物（PM_2.5）的重要来源。研究表明，重污染期间汽车排放在本地污染积累过程中的作用明显，是造成污染的主要贡献源。据统计，全国汽车保有量达3.45亿辆，重型货车保有量近900万辆，虽然占比仅为汽车保有量的2.6%，但却排放了汽车氮氧化物（NOx）排放总量的80%以上。您的建议对推动移动源污染减排，科学应对重污染天气，改善大气环境质量具有借鉴意义。针对您的建议，近年来我们主要开展了以下工作。

　　一、指导地方科学制定重污染天气移动源减排措施。《中华人民共和国大气污染防治法》第九十四条规定，省、自治区、直辖市、设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府，应当制定重污染天气应急预案；第九十六条规定，县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶等应急措施。2020年6月，我部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，对39个重点行业提出差异化重污染天气应急减排措施参考，指导地方精准、科学制定重污染期间车辆管控等相关措施。2023年12月，我部印发《重点行业移动源监管与核查技术指南》（HJ1321-2023），进一步细化移动源管理要求，为地方开展重污染期间移动源管理和核查提供技术支持。

　　二、加快提升货车清洁化水平。2016年1月，我部联合相关部门发布《关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》，明确2017年7月1日起，全国实施重型柴油车国五标准。2020年5月，我部配合交通运输部等部门印发《关于加快推进京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知》，推动重点区域淘汰柴油货车110余万辆。2021年4月，我部联合相关部门发布《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》，明确自2021年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准。2024年5月，交通运输部会同我部等部门联合印发《交通运输大规模设备更新行动方案》，推动提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车，有序推广新能源营运货车。目前，国五、国六和新能源重型货车约占重型货车总量的70%，重型货车清洁化水平大幅提升。

　　三、大力推动绿色出行。《中华人民共和国大气污染防治法》第五十条规定，国家倡导低碳、环保出行。2023年11月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，提出实施全民行动，动员社会各界广泛参与大气环境保护，强化公民环境意识，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。2019年5月，交通运输部会同公安部、生态环境部等联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》，提出提升公共交通服务品质，降低小汽车使用强度，开展绿色出行宣传，进一步提高城市绿色出行水平。

　　下一步，我部将进一步研究指导地方科学制定重污染期间车辆管控措施，会同公安部、交通运输部等部门加强移动源污染治理，加快提升货运清洁化水平，大力推动绿色出行，助力空气质量持续改善。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月27日