吴海平等7位代表：

　　你们提出的“关于加快推进我国海洋废弃物治理的建议”，由我部会同国家发展改革委、住房和城乡建设部、农业农村部办理。经认真研究，答复如下：

　　海洋塑料废弃物是人民群众感受最直接、反映最强烈的海洋生态环境问题之一，存在治理链条长、治理基础弱、治理难度大的问题。浙江省台州市创新探索形成“蓝色循环”的海洋塑料废弃物治理新模式，荣获联合国环境保护最高荣誉“地球卫士奖”。你们在“蓝色循环”新模式基础上提出，建立政府引领、企业主导、产业联动、公众参与的海洋塑料废弃物多元共治体系，对于深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于海洋生态文明建设的重要指示精神，进一步做深做实做细海洋塑料污染治理与回收工作，持续改善海洋生态环境质量，具有重要的战略意义和现实意义，我们将在后期工作中研究采纳、推进落实。

　　一、关于优化顶层设计和构建治理体系

　　国家发展改革委高度重视完善政策体系，会同有关部门印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，从源头减塑、废塑料回收利用、塑料垃圾末端处置等全链条各环节部署塑料污染治理工作；会同生态环境部建立20余个部门共同参与的塑料污染治理专项工作机制，持续将塑料垃圾治理纳入年度工作要点和污染防治攻坚战成效考核,建立工作台账并定期调度，压实部门责任，指导各省（区、市）建立跨部门工作协调机制。

　　生态环境部贯彻落实新修订的海洋环境保护法，会同国家发展改革委、住房和城乡建设部、农业农村部于2024年5月共同印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，在沿海城市毗邻的65个海湾，实施为期三年的拉网式清理行动，要求沿海地方建立健全海洋垃圾治理长效机制。

　　农业农村部落实《关于加强海水养殖生态环境监管的意见》等文件部署，督促引导养殖主体收集养殖活动产生的塑料垃圾等固体废物，推广新材料环保浮球，支持养殖户开展网箱、浮球、浮筏等环保改造；将渔港、渔船停泊点生产生活污水和渔业垃圾回收处置、污染防治设施设备建设和环境清理整治等作为等级认定重要指标，督促渔港经营管理者配齐配足环境整治相关设备，做好渔港水域垃圾打捞，维护渔港水域环境。

　　下一步，生态环境部、国家发展改革委、住房和城乡建设部、农业农村部等部门依法依责落实好海洋塑料废弃物治理职责，共同推动落实海洋环境保护法的有关要求，实施好《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，建立健全海洋垃圾常态化治理体系,严控陆源垃圾入海，强化海上垃圾防治，及时清理岸滩和海漂垃圾，规范处置上岸垃圾，加强海洋垃圾调查与监管。

　　二、关于支持地方试点和推广工作经验

　　生态环境部大力支持“蓝色循环”的推广应用和试点示范工作，在《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》中，鼓励沿海地市借鉴“蓝色循环”等创新模式，多元共治实施海洋塑料垃圾治理和资源化回收利用，同时与浙江省生态环境厅积极对接，共同研究推动扩大“蓝色循环”海洋废弃物塑料治理试点。截至目前，“蓝色循环”项目已从台州扩展至舟山、宁波等地，并在江苏、上海、山东等地推广实践，共有237家企业、1.02万艘船舶、6.18万人次参与其中，累计收集处理海洋废弃物1.09万吨，减少碳排放约2930吨，一线收集人员每年人均增加收入约1.3万元，形成了海洋环境治理、资源循环利用、共同富裕融合发展的有益探索和实践。

　　农业农村部高度重视地方的相关试点工作，开展废弃渔具回收试点，支持探索建立废弃渔具回收利用新模式，推动渔具标识与实名制建设，鼓励渔船加装垃圾回收装置，在渔港设立废旧渔具、塑料垃圾回收站；配合住房和城乡建设等部门，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，推动设施设备升级换代，探索推进分类减量与资源化利用；协同推进农村废弃物资源化处理利用试点，严防垃圾入海。

　　下一步，生态环境部将会同相关部门继续推动“蓝色循环”模式在已有工作基础上推深做实、深入试点，为健全完善海洋塑料废弃物治理体系总结经验、提供实践，同时将积极支持浙江省和台州市继续迭代升级现有的海洋废弃物数字化治理和智慧监管平台，形成跨层级、跨部门、跨区域的协同公共数据库。

　　三、关于激发公众参与和凝聚治理合力

　　生态环境部会同多部门印发实施《“十四五”海洋生态环境保护规划》，鼓励沿海地方结合美丽海湾建设，建立健全海洋垃圾长效治理机制，将海洋垃圾治理纳入《美丽海湾建设基本要求》和《美丽海湾建设参考指标体系（试行）》，并在世界海洋日等重要时间节点和第六届联合国环境大会等场合，积极推广“蓝色循环”等我国塑料污染治理经验。国家发展改革委利用全国生态日、节能宣传周、“六五”环境日等契机，开展系列宣传活动，大力宣传海洋垃圾治理、海湾专项清漂等重点工作，提升群众参与塑料污染治理意识，形成良好社会氛围。住房和城乡建设部指导各地做好岸上生活垃圾收运工作，运输至城市生活垃圾处理设施妥善处理，扎实推进回收和再利用体系建设。农业农村部组织发起“渔网无弃”倡议，号召社会各界力量积极参与废旧渔具回收、清理、再利用。

　　下一步，生态环境部、国家发展改革委、住房和城乡建设部、农业农村部等部门将结合各自职责工作，持续激发公众参与海洋塑料废弃物治理的积极性主动性，引导广大社会公众积极参与限塑、减塑、治塑行动，上下联动、内外促进，推动全民共治海洋塑料垃圾，共享碧海蓝天、洁净沙滩的美丽景象。

　　感谢你们对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月23日