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生态环境部关于贵州省毕节市玉龙水库工程等6项环境影响评价文件拟进行审查公示

2024-12-20

2024-12-20
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对贵州省毕节市玉龙水库工程等6项环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年12月20日-2024年12月26日(5个工作日)。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
  通讯地址:北京市东城区东安门大街82号
  邮  编:100006

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系

电话

1

贵州省毕节市玉龙水库工程

贵州省毕节市威宁县

贵州省水利投资(集团)有限责任公司

中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

玉龙水库位于长江流域牛栏江右岸一级支流哈喇河的中下游河段,坝址距河口34公里,多年平均流量5.41立方米/秒,径流量1.75亿立方米。工程任务为城乡生活和工业供水,兼顾发电,并为巩固区域脱贫攻坚成果创造条件。水库总库容1.118亿立方米,正常蓄水位1889米,相应库容1.054亿立方米具有多年调节性能。工程年均向威宁县中心城区及双龙镇供水5620万立方米,黑石头镇供水314万立方米。建设内容由水源工程和输水工程组成。挡水建筑物为碾压混凝土重力坝,最大坝高132米。电站布置于左岸,装机1万千瓦。输水工程主要由1条干管和1条支管组成,总长38.62公里。工程投资39.05亿元,环保投资1.5亿元。

主要环境影响及对策:1水资源与水文情势:工程运行后,坝址处水资源开发利用率提高,水库干流回水长度12.4公里,库区流速明显减缓。水库下泄流量较天然旬均最大减少75%主要保护措施:5月至10月下泄生态流量1.623立方米/秒,11月至次年4月下泄生态流量1.02立方米/秒。通过坝后机组和生态旁通管泄放生态流量。在鱼类集中产卵时段加大生态流量下泄2)水环境:水库运行后,库区水质可达到Ⅱ类标准,部分库汊等水域有发生富营养化的可能。严格落实《威宁县中心城市区域及哈喇河流域水污染防治规划(20222035年)》后,受水区主要受纳水体杨湾桥河、居乐河、洛泽河等均有改善,排入草海污水量将减少。水库水温结构为分层型。主要保护措施:做好水库库底环境保护清理,划定饮用水水源保护区。配合地方政府落实水污染防治规划,定期开展执行情况检查和治理效果跟踪评价。采取叠梁门分层取水措施减缓低温水影响,设置水温监测系统3)水生生态:工程建设将导致水生生物栖息空间减少、饵料生物变化等影响,河段鱼类种群组成和结构将发生改变。主要保护措施:将玉龙水库库尾以上6公里河段、玉龙水库坝址至牛栏江汇口34公里河段作为鱼类栖息地,不再进行拦河筑坝等开发,拆除哈喇河三级、文田两座电站,关口电站补建鱼道,工程采用集运鱼系统进行过鱼,实施鱼类增殖放流。4)陆生生态:工程实施将造成植被损失,导致动物栖息地减少,并对其造成惊扰主要保护措施:对保护植物珍珠荚蒾采取移栽措施;开展动植物详查,蓄水前、蓄水过程中开展库区动物驱赶和动物搜救等;猫儿山隧洞至瓦红山交水点处输水管道段施工,避开黑颈鹤越冬期,对施工迹地等实施生态修复。5其他:项目实施产生的污(废)水、扬尘、固体废物、噪声等,将对周边生态环境及环境保护目标造成不利影响。主要保护措施:施工期污(废)水经处理达标后尽量回用,不能回用的经处理达标后依法依规排放。采取防治扬尘、噪声的措施,按规定妥善处置生活垃圾以及危险废物。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:1)毕节市人民政府毕府复〔202442出具《关于威宁自治县中心城市区域及哈喇河流域水污染防治规划(2022-2035年)的批复》;(2)毕节市人民政府出具《关于威宁县玉龙水库生态环境保护措施的承诺函》。

010-65645995

2

黄骅港煤炭港区五期工程

河北省沧州市黄骅市

国能黄骅港务有限责任公司

中海环境科技(上海)股份有限公司

工程建设内容包括码头、筒仓、翻车机房、回填工程及公辅工程等,不包含配套铁路工程。码头工程包括新建4个7万吨级煤炭装船泊位,设计年吞吐量5000万吨,布置3条装船作业线,设置3台移动回转式装船机。新建地上式全封闭储煤筒仓18座,单仓容量3万吨,总容量54万吨。新建1座翻车机房,布置2条335米卸车线,2套翻车机系统,预留1套翻车机系统装机空间,配套建设转运皮带机、干雾抑尘系统等设施。工程回填区面积50.93万平方米。工程总投资48.75亿元,环保投资6289.88万元。

主要环境影响及对策1)生态:港池疏浚及码头桩基建设等造成浮游、底栖生物及渔业资源损失。主要保护措施:施工避开水产种质资源核心区特别保护期及中国明对虾产卵盛期,开展海洋生态和水质监测,实施增殖放流生态补偿措施2)水环境:施工悬浮物将对海水水质产生影响;施工和运营期污(废)水、船舶污水等,直接排放将对周边环境产生不利影响。主要保护措施:施工船舶配备定位系统,严格控制施工作业范围。施工期及运营期陆域污(废)水处理达标后均回用船舶污水交由有资质单位接收处置。3)环境空气:施工期施工扬尘、施工机械和车船废气,运营期煤炭装卸过程中产生的颗粒物等将对周围大气环境造成不利影响。主要保护措施:一是施工期对施工道路等进行硬化,设置车辆清洗设施,运输车辆加盖封闭,安装扬尘在线监测系统等。二是运营期翻车机房采用封闭式结构和基坑式卸车方式,卸车采用干雾抑尘系统,底层设置洒水系统,翻车机房两侧进出口加装升降式软帘和雾帘,安装颗粒物监测设备。大风天气下降低装卸作业速率或停止作业。皮带机全密闭运输。堆场采用密闭储煤筒仓。对一期至四期已建露天堆场进行改造提升。装船机悬臂皮带头部设密闭头罩和足够长度的溜筒。建设岸电设施,尽量采用新能源港作机械。4)环境风险:船舶海损性事故及码头操作性溢油事故可能造成次生生态环境问题主要保护措施:加强施工期环境风险防范,加强船舶通航管理,从源头减少事故发生,按要求配备溢油应急物资,健全应急预案,加强与其他单位应急预案的联动,定期开展演练。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:河北省发展改革委以冀发改基础核字〔2024〕30号文件核准项目建设

010-65646208

3

川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段项目(干线、枣阳宣城联络线、芜湖联络线、浙闽支干线)

浙江省杭州、温州、湖州、绍兴、金华、台州、丽水,安徽省合肥、淮南、六安、马鞍山、芜湖、宣城、池州、安庆,福建省宁德,河南省南阳、信阳,湖北省武汉、襄阳、黄石、荆州、鄂州、黄冈、咸宁、随州、仙桃

国家管网集团西气东输分公司

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

工程是川气东送工程的组成部分,途经浙江、安徽、福建、河南、湖北5省27,包括1条干线、2条联络线、1条支干线以及3条站间联络管道,全长约2270.15公里。工程共设站场27座,其中新建站场16座,合建站场11座,设线路截断阀室110座。本工程新建施工便道342.09公里,整修施工便道287.5公里。工程总投资486.13亿元,环保投资7.95亿元。

主要环境影响及对策:1)生态:工程共穿越17处生态敏感区,8处涉及开挖穿越,施工将破坏部分植被,对野生动物造成惊扰产生一定不利影响。主要保护措施:加强施工期环境管理,强化施工人员环保意识严控施工活动范围和施工作业带宽度,隧道洞口等地表工程开展景观设计,合理安排施工时间,尽量避开有保护鸟类活动的早晚高峰期及其繁育期,农业区管段施工尽量避开农作物生长季节施工时分层开挖、分层回填,施工后开展土地平整、复耕复种或生态修复,减少对植被的破坏和对野生动物的影响。优先避让金荞麦等重点保护野生植物,确实无法避让的采取迁地保护措施。2)环境风险工程环境风险主要是天然气泄漏及火灾导致的次生环境事故风险。主要保护措施:全线采用加强级三层PE防腐层,管道焊缝采用射线和超声波探伤,全线采用监控与数据采集系统,确保事故状态下自动紧急截断;临近居民区或环境敏感区段适当增加管道壁厚或加大埋深,增强管道防腐,加强运营期维护,定期清管减轻管道内腐蚀,提高集中居民区巡线频次。制定突发环境事件应急预案,与相关部门应急预案衔接,定期演练3)水环境工程穿越16处地表水饮用水水源保护区,未穿越地下水水源保护区及分散式水井。施工废水、生活污水等若直接排放,将对地表水环境造成不利影响。定向钻泥浆池、污水处理站等区域发生渗漏,将对地下水环境造成一定污染主要保护措施:水源保护区内开挖施工避开雨季,对保护区内开挖堆存的土方进行苫盖,禁止在准保护区内存放油品储罐、清洗施工机械。定向钻出入土点、顶管竖井和盾构隧道始发井、接收井尽量远离河堤两侧。妥善收集施工期和运营期各类污(废)水,经沉淀处理达标后回用或经当地生态环境主管部门同意后达标排放,禁止向敏感区排污倾废。施工物料堆放场地定向钻泥浆池危废储存区站场污水处理设施等区域实施重点防渗。4其他工程实施还将产生扬尘、固废、噪声等污染。主要保护措施:合理安排施工时间,避免大风天气施工;根据实际情况对施工现场采取围挡措施;对易起尘的物料进行苫盖,严禁裸露;运营期站场和阀室放空采用高度15米的立管排放尽量白天放空研究制定沿线天然气回收方案并加强跟踪研究和效果评估。临近居民区地段施工尽量安排在昼间;压气站采取综合降噪措施,定向钻泥浆循环使用,废弃泥浆采用密闭罐车外运;危险废物交有资质单位处置;其他固体废物集中收集后由当地环卫部门处理。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

010-65645995

4

川气东送二线天然气管道工程渝鄂段(二阶段)

湖北省宜昌、荆州、恩施州、潜江,重庆潼南、合川、北碚、渝北、长寿、铜梁、垫江、忠县、石柱,四川省自贡、泸州、遂宁、宜宾、资阳

国家管网集团西南管道有限责任公司

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

工程是川气东送工程的组成部分,途经湖北、重庆和四川3省(),包括1条干线和4条支干线,全长约1155.56公里工程沿线共设置14座站场,54座截断阀室。本工程新建施工便道215.86公里,整修施工便道371.56公里。工程总投资241.81亿元,环保投资4.6亿元。

主要环境影响及对策:(1)生态:工程共穿越18处生态敏感区,7处涉及开挖,施工将破坏部分植被,对野生动物造成惊扰产生一定不利影响。主要保护措施:加强施工期环境管理,强化施工人员环保意识严控施工活动范围和施工作业带宽度,隧道洞口等地表工程开展景观设计,加强工程土石方调配和沿线综合利用,开工前聘请专业单位对开挖穿越的敏感区域进一步开展重点野生动植物调查河流开挖选择在枯水期,做好表土剥离和堆存保护,施工结束后采取生态修复措施,可能影响的重点保护野生植物金荞麦、中华猕猴桃及古树采取就地保护措施,加强跟踪观测并根据情况采取补救措施。2)环境风险工程环境风险主要是天然气泄漏及火灾导致的次生环境事故风险。主要保护措施:全线采用加强级三层PE防腐层,管道焊缝采用射线和超声波探伤,全线采用监控与数据采集系统,确保事故状态下自动紧急截断;临近居民区或环境敏感区管段增加壁厚或加大埋深,增强管道防腐,加强运营期维护,定期清管减轻管道内腐蚀,提高集中居民区巡线频次。编制突发环境事件应急预案,与相关部门应急预案衔接,定期演练3)水环境工程穿越地表水和地下水饮用水水源保护区,对部分河流产生扰动影响。施工废水、生活污水等若直接排放,将对地表水环境造成不利影响。定向钻泥浆池、污水处理站等区域发生渗漏,将对地下水环境造成一定污染主要保护措施:水源保护区内开挖施工避开雨季,对保护区内开挖堆存的土方进行苫盖,禁止在准保护区内存放油品储罐、清洗施工机械。定向钻出入土点、顶管竖井和盾构隧道始发井、接收井尽量远离河堤两侧。妥善收集施工期和运营期各类污(废)水,经沉淀处理达标后回用或经当地生态环境主管部门同意后达标排放,禁止向敏感区排污倾废。施工物料堆放场地定向钻泥浆池危废储存区、站场污水处理设施等区域实施重点防渗。重庆维抢修中心设置化粪池,纳管接入市政生活污水管网。无人值守站场设置化粪池,定期拉运市政处理。4其他工程实施还将产生扬尘、固废、噪声等污染。主要保护措施:合理安排施工时间,避免大风天气施工在施工现场设置围挡,对集中堆放的土方及裸露场地进行苫盖采取洒水降尘措施渣土车辆封闭运输,防止物料洒落和产生扬尘运营期站场和阀室清管、检修及超压放空采用高度15米的立管排放,尽量白天放空。临近居民区地段施工尽量安排在昼间压气站采取综合降噪措施,定向钻泥浆循环使用,废弃泥浆采用密闭罐车外运;危险废物交有资质单位处置;其他固体废物集中收集后由当地环卫部门处理

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

010-65645995

5

中国华电集团新疆哈密英格玛煤电投资有限责任公司淖毛湖矿区英格玛二号煤矿一期工程项目

300万吨/年)

新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县

中国华电集团新疆哈密英格玛煤电投资有限责任公司

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

项目为新疆淖毛湖矿区规划新建矿井,井田面积43.11平方公里,为低瓦斯矿井,设计可采储量4.72亿吨,设计规模300万吨/年,服务年限112.4年。配套建设500万吨/年选煤厂,按300万吨/年运行。采用斜井开拓,走向长壁综合机械化采煤法,综采放顶煤采煤工艺,全部冒落法管理顶板。全井田划分为2个水平4个采区,首采区为一水平11采区,面积9平方公里,服务年限12年。新建主斜井、副斜井、回风斜井等主体工程;原煤仓、产品煤仓、矸石仓等储运工程;机修间、空压机房等辅助工程及生活污水处理站、矿井水处理站等公用及环保工程。工程总投资36.18亿元,环保投资1.16亿元。

主要环境影响及对策1)生态:土地利用类型主要为裸岩石砾地,首采区和全井田开采后出现沉陷坑、沉陷台阶和较大地表裂缝。评价范围内分布有二级国家级公益林。主要保护措施:加强环境管理,严格控制施工作业范围,最大限度减少对砾幕层的扰动。对受扰动的地表砾幕层统一剥离、收集,用于后期生态修复。按照“边开采、边修复”的要求,编制生态保护及修复实施方案,采用自然恢复和人工修复相结合的方式,因地制宜采取充填裂缝、土地平整、砾石压盖、定期洒水等措施。对受沉陷重度损毁的林地,采取人工整地、补植与自然恢复相结合的方式,及时恢复植被覆盖度对井田内的公益林区域及其外侧留设足够保护煤柱。2)水环境:井田及周边无水源地、居民水井,无具有供水意义的含水层。井田内无常年地表径流。生活污水产生量289立方米/日,矿井水正常排水量13344立方米/日。主要保护措施:各场地分区防渗。新建一座矿井水处理站和生活污水处理站,生产生活污(废)水经处理后全部综合利用。跟踪监测矿井水水量、溶解性总固体等指标变化情况,结合不同开采阶段优化矿井水处理和综合利用方案。3)固体废物:掘进矸石不出井,分选矸石破碎后综合利用;矿井水处理站煤泥掺入末煤外售;生活污水处理站污泥脱水干化后单独收集、贮存、运输,按规定交有关部门处理;危险废物交有资质单位处置。4)其他:不设置燃煤锅炉;原煤、产品煤及矸石等采用全封闭筒仓储存,运输采用封闭式输煤皮带;产品煤主要通过全封闭输煤栈桥和铁路专用线外运;破碎、筛分、转载等地面生产系统产尘环节采取安装袋式除尘器等措施。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:国家能源局以国能发煤炭〔2022〕107号文件予以核准。

010-65646184

6

新疆天业集团新疆天蒙汇泽煤业开发有限公司新疆昌吉白杨河矿区天业煤矿(240万吨/年)

新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县

新疆天业集团新疆天蒙汇泽煤业开发有限公司

中煤西安设计工程有限责任公司

项目为新疆昌吉白杨河矿区规划新建矿井,井田面积12.35平方公里,为高瓦斯矿井,设计可采储量1.65亿吨,服务年限49.1年,规模240万吨/年,配套建设同等规模选煤厂。采用斜井开拓方式,综采一次采全高采煤和综合机械化放顶煤采煤工艺,全部垮落法管理顶板。划分2个水平2个采区,首采区为一采区,面积3.9平方公里,服务年限15.8年。新建主斜井、副斜井、回风平硐、选煤厂、瓦斯抽采泵站等主体及其辅助工程,原煤仓、矸石仓、全封闭输煤(矸)栈桥等储运工程以及供热锅炉房、矿井水处理站、生活污水处理站等公用及环保工程。工程总投资28.96亿元,环保投资9012万元。

主要环境影响及对策1)生态:土地利用类型以灌木林地、天然牧草地为主,首采区、全井田开采后地表沉陷破坏以重度为主。井田内分布有天保林、尖夹沟岩画等文物保护单位。主要保护措施:对天保工程重点公益林分布区禁采并在其外围留设足够保护煤柱,对尖夹沟岩画留设足够保护煤柱。按照“边开采、边修复”的要求,编制生态保护及修复实施方案,采用自然恢复和人工修复相结合的方式,因地制宜采取裂缝充填、土地平整、土壤培肥、补植补播等修复措施,保证公益林生态功能不降低。2)水环境:井田南边界处布有小东沟河,穿过井田内长度约0.9公里;评价范围内无井(泉)分布,具有供水意义的含水层为局部分布的第四系全新统冲洪积潜水含水层。矿井正常排水量19470立方米/日。主要保护措施:对小东沟河留设足够保护煤柱工业场地采取分区防渗措施。新建一座矿井水处理站和生活污水处理站,生产生活污(废)水处理后全部综合利用。3)固体废物:掘进矸石不出井,选煤矸石部分用作井下灭火灌浆材料,其余经矸石充填系统全部充填井下;矿井水处理站煤泥掺入末煤外售;生活污水处理站污泥脱水干化后单独收集、贮存、运输,按规定交有关部门处理;危险废物交有资质的单位处置。4)其他:不设置燃煤锅炉。场内采用全封闭式输煤栈桥;产品煤采用新能源货车和铁路专用线外运。原煤、产品煤、矸石采用封闭式筒仓(棚)贮存;智能干选车间、风选车间、矸石充填系统破碎机采用湿式负压、布袋和旋风除尘等。抽采瓦斯全部用于瓦斯发电。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:国家能源局以国能发煤炭〔2020〕72号文件予以核准。

010-65646184

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