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常宁市公安局2019年部门预算说明

 一、部门职能职责 

 1、贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规；指导、监督和检查全市公安工作。

2、分析研究全市敌情、社情，掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安情况，为市委、市政府和上级公安机关提供预防和打击违法犯罪、整治社会治安的信息及对策。

3、组织侦破危害性国内安全案件和刑事、经济犯罪案件，坚持同“法轮功”等邪教组织作斗争，组织、指导和监督相关重大行动，协调处置相关重大案件、事件和治安灾害事故。防范处置邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。

4、组织、指导、监督全市公安机关加强社会治安管理，依法查处危害社会治安秩序的行为；依法管理枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所的治安工作；依法管理居民户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人、华侨、港澳台同胞在常居留、旅行的有关事务；组织、指导、协调涉外案件的查处。

5、依法管理全市道路交通安全，维护交通秩序；负责机动车辆和驾驶员的管理工作；负责组织、指导交通事故的查处；负责街面治安巡逻工作，预防和制止街头犯罪。

6、指导和监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作；组织、指导群众性治安防范工作；指导国家机关、社会团体、企事业单位保卫组织、民警队伍的建设和业务指导。

7、依法管理全市公共信息网络的安全监督工作，打击信息网络违法犯罪。

8、指导、监督全市公安机关承担的执行刑罚工作，依法对被判处管制、拘役、假释的罪犯实行监督、考察；管理市看守所、拘留所。

9、组织实施对来常的党和国家领导人、重要外宾、重要会议和重大活动的安全警卫工作。

10、组织、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作。

11、组织实施公安科技技术工作，规划公安信息技术、刑事技术等建设。

12、负责全市公安机关装备、警服的申报、分配和管理工作；负责申报市局及直属单位、派出机构的公安业务经费和专项拨款的分配计划，并监督管理、使用情况。

13、负责和指导全市公安队伍建设和思想政治工作，组织、管理和监督公安民警培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作；负责公安民警的警衔和警察证件管理；按规定权限管理干部。

14、组织、领导全市公安机关督察工作，按规定权限实施对干部的监督；指导、督促和检查全市公安机关的执法活动；查处或督办公安队伍严重违纪案件。

15、负责110报警服务的建设管理和出、处警工作，受理群众投诉。

16、指导全市的森林公安工作。

17、完成市委、市人民政府和上级公安机关交办的其他工作事项。

二、部门预算单位构成 

    根据编委核定，我局内设处室 42 个，全部纳入2019年部门预算编制范围。 其中内设机构16个，即 ：指挥中心、督察大队、政工室、警务保障室、网监大队、人口大队、法制大队、刑侦大队、禁毒大队、治安大队、经侦大队、国保大队、巡特警大队、交警大队、看守所、拘留所；辖区派出机构26个，即：水口山分局、培元派出所、泉峰派出所、宜阳派出所、柏坊派出所、洋泉派出所、新河派出所、盐湖派出所、罗桥派出所、大堡派出所、蒲竹派出所、江河派出所、荫田派出所、白沙派出所、烟洲派出所、胜桥派出所、官岭派出所、西岭派出所、兰江派出所、庙前派出所、蓬塘派出所、松柏派出所、宜潭派出所、三塘派出所、板桥派出所、经济开发区分局。

三、部门收支概况 

　　2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入，也包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保机关及所属事业单位基本运行的经费，也包括归口管理专项经费。 

　　（一）收入预算，2019年年初预算数8355.31万元，其中，一般公共预算拨款 6369.11万元，纳入专户管理的非税收入1134.8万元，上级专款851.4万元。 

　（二）支出预算，2019年年初预算数8355.31万元，其中，公共安全支出8064.99万元、住房保障支出290.32万元。分别为：基本支出共计7393.91万元，其中：工资福利支出6094.17万元，一般商品和服务支出1299.74万元；项目支出961.4万元，其中：专项商品和服务支出961.4万元。

四、一般公共预算拨款支出预算 

　　2019年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）7503.91万元，具体安排情况如下： 

　　（一）基本支出：2019年年初预算数为7321.51万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出：2019年年初预算数为182.4万元，是指我局为完成财政财务管理工作而发生的支出。 

五、其他重要事项的情况说明 

　　1、机关运行经费 

　　2019年参公事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款1227.34万元，比2018年预算增加 202.54万元，上升83.5%。原因是：因宣传业务需要，物价上涨，印刷费及物业管理费相应增加。

　　2、“三公”经费预算 

　　2019年“三公”经费预算数为70万元，比上年预算减少5万。其中，公务接待费 50万元，公务用车购置及运行费 20万元，因公出国（境）费0万元。2019年“三公”经费较上年减少的主要原因是：我局认真落实中央“八项”规定要求，厉行节约，严控公务接待数量、接待标准。

　　3、政府采购情况 

2019年单位政府采购预算总额 2369.8万元，其中，政府采购货物预算1985万元，政府购买服务预算132.8万元，政府采购工程类预算252万元，主要是用于“一村一辅警”建设、警车购置、购买警务通及物业管理费用。 

4、国有资产占有情况

    2019年单位固定资产总额为4763.55万元。其中：房屋建筑屋占用面积为27810平方米，使用价值为544万元。车辆占用总数为79辆，价值为988.47万元。其他固定资产为3231.08万元。

六、名词解释 

　　1、机关运行经费 

　　为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2、“三公”经费 

纳入市财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 

3、政府购买服务

指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。政府购买服务项目实行"政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开"的管理办法。

2019年4月3日

常宁市公安局2019年部门预算公开表

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