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一、指导思想
以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指针，全面贯彻落实全国教育大会精神和“立德树人”教育宗旨，巩固脱贫攻坚教育领域成果，抓住乡村振兴战略契机，努力推进教育优质均衡发展，全面提高教育质量。
二、主要工作
（一）落实党委主体责任。
1.加强党组织政治建设，营造风清气正的政治生态。
2.加强党风廉政教育，把党风廉政教育贯穿到理论学习中心组、教职工大会、重要节点教育等各个方面。
3.加强师德师风建设，坚决执行新时代教师职业行为准则。
4.加强作风建设，严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神。
5.加强监督力度，主动接受纪检监察部门监督，各级党组织要主动作为，加强自身监督，严格执行党务、政务、财务公开制度，提升工作透明化程度。
（二）推进教育优质均衡发展工作。
1.制订《常宁市教育优质均衡发展行动规划（2021-2023）》。
2.优化乡村教育布局和资源配置，开展乡村寄宿制学校提质升级工程试点，积极推进“两类学校”建设。
3.在二中老校区举办优质公办义务教育阶段学校，优化城区公办义务教育资源。
4.争取完成城区1-2所公办小学建设，扩建3-4所中小学校。
5.完成全市“三通两平台”教育信息化建设，推进“教育信息化2.0”工程。
6.全面化解高中阶段“大班额”，提升高中教育教学效率。
（三）继续扩大公办幼儿园和普惠幼儿园学位。
1.在城区完成宜阳幼儿园、东塔幼儿园、曲市幼儿园三所公办园建设。
2.组建常宁市第二幼教集团，扩大优质公办幼教资源。
3.进一步推动乡镇中心幼儿园提质扩容，支持有空余学位的乡村小学与乡镇中心幼儿园联合举办幼儿班。
4.落实小区配套幼儿园建设政策，增加普惠幼儿园学位。
（四）推进职业教育改革。
1.继续扩大职业高中招生规模。
2.支持职业中专创办医卫护理专业和进行办学体制改革。指导职业中专按产教融合精神创办或加强与本市产业群相配套的技术专业，支持其它职业高中的专业提质。
3.支持农广校充分发掘资源，创办实业型培训实习基地。
（五）支持民办教育规范发展。
1.严格按政策要求和标准审批新的民办教育机构。
2.规范民办教育机构的办学行为，严查违规办学、打击非法办学。落实对民办教育机构分级负责、分级管理制度。
3.指导和支持民办教育机构提升教育质量。
4.依法为民办教育机构提供服务。
（六）按“立德树人”要求强化学校法制教育和安全管理。
1.加强对未成年人的法律教育，提高未成年人自我保护、免于侵害的能力。
2.加强学校法纪教育和管理，杜绝校园暴力、校园欺凌事件。
3.积极主动加强与政法部门、行政职能部门、群团组织和社会公益组织的合作，营造社会大教育氛围，特别是加强对留守少年儿童的关爱帮助。
4.加强学校安全教育和安全防范，提升学校安全管理水平和“三防”能力，增强学生安全意识和自我防护能力。重点突出防溺水、防交通事故、防校园欺凌、防群体事故、防食物中毒、防消防事故等工作。注意网络安全、严防网络不良信息对师生的腐蚀侵害。继续坚持防疫工作常态化管理，切实抓好学校传染病（尤其是新冠肺炎）防控工作，确保师生健康平安。结合学校实际，采取切实有效的措施，杜绝安全事故发生。
5.加强对学校教职工的师德、法纪教育，杜绝教职工违纪违法行为，严肃查处违规收费、违规补课等违纪行为，重点加强对涉毒、涉赌、酒驾、性侵等违法犯罪行为的防范和打击，保护校园净土。
6.认真落实安全工作责任制，加强对安全工作的督查考核。
（七）全面提高教育教学质量。
1.坚持“质量核心”意识不动摇，按德智体美劳全面发展的标准，始终把提升教育质量作为教育的本职。
2.按中共中央国务院发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》的要求，改进评价机制，修订本市教育评价方案，更好地引领教育质量的提升。
3.继续探索“对口支援”“名校带动”办学机制，努力扩大优质教育资源，利用现代化教育手段，加强“三个课堂”（专题课堂、名师课堂、名校网络课堂）建设，大面积提升教育质量。
4.强化教学教研信息和课堂教学研究，做好教育教学指导工作。
5.切实抓好教师培训工作，把校本研训做实做好，积极组织参加各级教师培训，全面提升教师水平。
6.完善奖励制度，加大对优秀教师的奖励力度。建立对教育教学质量低劣的相关责任人的问责制度，杜绝教育教学失责失职行为。
三、保障措施
（一）加强党对教育工作的统一领导。
1.争取“四大家”加强对教育工作的领导和支持。
2.全面落实党委主体责任，进一步推动党建工作、意识形态工作、统一战线工作，压实党风廉政建设“两个责任”，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.加强学校两支队伍建设、提升学校干部的领导力和教师队伍的战斗力。
（二）优化资源，突出重点，确保教育持续发展。
1.科学编制教育发展“十四五”规划，描绘好教育发展路线图。
2.按“过紧日子”思想加强对教育经费、项目的科学管理，量入为出，先计划后到位，落实“六保”要求。
3.强化考试管理，落实公平公正原则，端正考纪考风，用良好考风引领教风学风。
4.加强教育督导，实施挂牌督导与股室联点工作结合机制，引导学校健康发展。落实审计制度，强化审计结论运用，加强财务管理和财务监督，防范财务风险。
（三）营造民主和谐团结的氛围，确保教育大局稳定。
1.进一步落实学校民主管理、制度管理的要求，实行校务公开。
2.统筹好制度管理和人文关怀的关系，关心教职工困难，力所能及改善福利。制订农村学校改善教师生活待遇三年行动计划，解决教师住房、用餐、用热水等生活问题。
3.及时了解教职工和学生及家长诉求，主动做好解释沟通工作，发挥阳光服务中心和信访部门的服务、沟通职能，及时化解矛盾，做好信访及舆情的处理工作。
4.加大宣传协调力度，营造全社会尊师重教氛围。
附件1：常宁市教育局2021年主要工作月历
附件2：常宁市教育局机关2021年联系学校安排表
常宁市教育局
2020年12月30日
附件1：
常宁市教育局2021年主要工作月历
时间 | 工作项目 | 责任单位 | 备注 | ||
一月 | 1.制订年度工作计划 | 各股室 | |||
2.2020年度目标管理考核、安全综治考核 | 办公室、法规股 | ||||
3.年度财务决算、财务预算 | 计财股、核算中心 | ||||
4.中小学期末考试、寒假工作 | 相关股室 | ||||
5.教职工年终慰问 | 工会 | ||||
6.信访维稳工作 | 信访室 | ||||
7.教师招考计划申报 | 人事股 | ||||
二月 | 1.安排开学工作、安全工作 | 办公室、法规股、督导股、民教股、体卫艺股 | |||
2.安排顶岗实习、临聘教师工作 | 毕管股、人事股、计财股 | ||||
3.安全综治、目标管理考核表彰 | 法规股、办公室 | ||||
4.学校建设装备项目专题会 | 计财股等相关股（站）、机关纪委 | ||||
5.特岗及公费师范生招考计划申报 | 教师股、人事股 | ||||
6.制订学校基建维修计划 | 计财股、基建办 | ||||
三月 | 1.乡村振兴与“名校带动”及对口支援启动活动 | 普教股等 | |||
2.学校食品安全“护苗行动”、防疫工作督查 | 勤管站、体卫艺股、民教股、学前办 | ||||
3.开展学校审计、财务报账 | 审计股、经核中心 | ||||
4.党务及廉政和师德师风建设工作会议 | 机关党委、机关纪委、人事股、教师工作股 | ||||
5.高考体检、英语等级考试 | 招生办 | ||||
6.毕业年级教学视导 | 教研室、普教股 | ||||
7.妇女节、母亲节庆祝活动 | 妇委 | ||||
8.高中教师招聘及初中小学幼教教师招考准备 | 人事股 | ||||
9.全市德育工作会议 | 普教股、法规股、团委 | ||||
10.教育系统信访和阳光中心工作会议 | 办公室、信访室、阳光中心 | ||||
11.召开“三个课堂”推进及教育信息化工作会议 | 装备站、信息中心、教研室 | ||||
四月 | 1.招生及化解高中大班额调研 | 普教股、职成股、民教股 | |||
2.教学质量整改单位督查 | 普教股、教研室、教师工作股 | ||||
3.高考誓师大会 | 教研室 | ||||
4.二中老校区教育资源合理利用研讨会 | 普教股、计财股、督导股 | ||||
5.学考报名和高考体检 | 招生办 | ||||
6.公办幼儿园办园情况督评 | 学前办、督导股 | ||||
7.民办教育机构年会 | 民教股 | ||||
8.召开学前教育推进会 | 普教股、学前办 | ||||
五月 | 1.青年节活动 | 团委 | |||
2.夏季学校安全和防疫工作督查 | 法规股、勤管站、体卫艺股、督导股等股室 | ||||
3.研制中小学招生方案 | 普教股、职成股、民教股、机关纪委 | ||||
4.中考体育、艺术、实验、信息等科目考试考查 | 相关股室（站） | ||||
5.教育干部考察考核 | 人事股、机关纪委 | ||||
6.高考、学考、中考准备工作 | 招生办、普教股 | ||||
7.项目建设督查 | 计财股、基建办 | ||||
8.顶岗实习工作督查 | 毕管股 | ||||
9.中职招生宣传 | 职成股 | ||||
10.学校财务工作考核 | 计财股、审计股、经核中心 | ||||
11.研究发展党员工作及党建工作 | 党建办 | ||||
六月 | 1.考试准备和考前教育 | 招生办 | |||
2.高考、学考 | 招生办 | ||||
3.“儿童节”活动 | 体卫艺股、团委 | ||||
4.暑期维修项目调研立项 | 计财股、基建办 | ||||
5.高等教育自考报名 | 招生办 | ||||
6.中考、小学质量检测 | 普教股、督导股 | ||||
七月 | 1.中小学教师招考 | 人事股、机关纪委 | |||
2.期末考试 | 相关股室 | ||||
3.建党节活动及党建工作会议 | 党委 | ||||
4.暑期工作安排 | 办公室 | ||||
5.高校（含师范）、中小学校招生 | 招生办、普教股、职成股、教师工作股 | ||||
6.学生资助及留守儿童关爱活动 | 资助中心、妇委、团委 | ||||
7.人大代表、政协委员面商会 | 办公室 | ||||
8.民办教育机构办学行为整治 | 民教股、审批股、法规股 | ||||
八月 | 1.教师调配工作 | 人事股、机关纪委 | |||
2.教育教学成绩统计、评价 | 相关股室 | ||||
3.招生咨询和服务 | 招生办、普教股、职成股、阳光中心 | ||||
4.信访维稳工作 | 信访室 | ||||
5.学校建设及维修项目验收 | 计财股、基建办、机关纪委、审计股 | ||||
6.部署秋季开学工作 | 办公室 | ||||
7.暑期干部、教师学习 | 办公室 | ||||
九月 | 1.开学工作及安全工作督查 | 督导股、法规股等 | |||
2.学年初统计 | 办公室、相关股室 | ||||
3.教师节庆祝表彰活动 | 办公室、人事股等 | ||||
4.“名校带动”及“对口帮扶”推进会 | 普教股、教研室、教师工作股 | ||||
5.信访、阳光工作走访 | 信访室 | ||||
6.教育教学质量及财务考核总结表彰 | 普教股、招生办、教研室、职教股、计财股、审计股 | ||||
十月 | 1.中小学生运动会 | 体卫艺股 | |||
2.工会活动，重阳节活动 | 工会 | ||||
3.学校财务审计、做账 | 审计股、核算中心 | ||||
4.新高考模式教研活动 | 教研室 | ||||
5.庆国庆 | 办公室 | ||||
6.中小学素质教育督导评估 | 督导股 | ||||
7.学校食品安全“护苗行动”和传染病防控工作督查 | 勤管站、体卫艺股、民教股、学前办 | ||||
8.顶岗实习督查工作 | 毕管股 | ||||
十一月 | 1.联系协调教育经费预算 | 计财股、核算中心 | |||
2.民办教育机构年检 | 民教股、审批股 | ||||
3.教师职评及岗位定级 | 人事股 | ||||
4.高考报名 | 招生办 | ||||
5.按要求召开党委民主生活会 | 局党委 | ||||
十二月 | 1.学校民主管理、制度管理情况考评 | 工会 | |||
2.中职学生技能竞赛 | 职成股 | ||||
3.年度工作总结 | 办公室及各单位 | ||||
4.年终考核评估迎评准备 | 相关股室 | ||||
5.年终信访维稳工作 | 信访室 | ||||
附件2：
常宁市教育局机关2021年联系学校安排表 | ||||||||||||
包片领导 | 执行股室及责任人 | 联 系 单 位 | 备注（督学责任区及组长） | |||||||||
王元成 | 伍志方 | 人事股（老干办） | 黄天明、张碧君 | 宜阳办、特殊学校、西岭镇 | 第5责任区 | 袁旭东 | ||||||
机关党委（党建办） | 陈海峰 | 莲花小学 | 第5责任区 | 袁旭东 | ||||||||
机关纪委 | 刘彪 | 庙前镇 | 第5责任区 | 袁旭东 | ||||||||
教师工作股 | 吕诗清 | 板桥镇 | 第5责任区 | 袁旭东 | ||||||||
欧索漫 | 装备站 | 曹书田 | 新河镇、泉峰小学 | 第7责任区 | 王湘衡 | |||||||
信息中心 | 刘春明 | 七中、八中、曲潭办 | 第7责任区 | 王湘衡 | ||||||||
李小平 | 办公室（阳光中心、新闻办） | 雷运成、孙萌唯、朱维丽 | 大堡、官岭、培元办 | 第1责任区 | 袁诗明 | |||||||
民教股 | 刘春秋 | 培元中学、合江中学、泉峰中学、明珠学校、卓立 | 第1责任区 | 袁诗明 | ||||||||
职成股 | 雷迎新 | 职中、进修、进修附小、农广校、正雄、中蓝航校 | 职高责任区 | 周宏文 | ||||||||
唐绍峰 | 资助中心 | 詹生泽 | 三角塘镇、东方、天河、弘昌 | 第4责任区 | 郭荣中 | |||||||
审计股 | 唐冬国 | 泉峰办 | 第4责任区 | 郭荣中 | ||||||||
毕管股 | 雷兴文 | 罗桥镇 | 第4责任区 | 郭荣中 | ||||||||
包片领导 | 执行股室及责任人 | 联 系 单 位 | 备注（督学责任区及组长） | |||||||||
王元成 | 唐绍峰 毛国华 | 督导股 | 尹小军 | 烟洲镇 | 第3责任区 | 杨向东 | ||||||
王小林（党建由王元成、李懿负责） | 计财股（基建办） | 李懿、唐耀明 | 塔山瑶族乡、荫田镇、市一幼集团、市二幼集团 | 第6责任区 | 段柏桥 | |||||||
经管中心 | 唐继军 | 洋泉镇 | 第6责任区 | 段柏桥 | ||||||||
妇委会 | 郭玲 | 双蹲小学 | 第6责任区 | 段柏桥 | ||||||||
毛国华 | 法规股（平安办） | 吴向荣、刘志华 | 白沙镇 | 第3责任区 | 杨向东 | |||||||
行政审批股 | 吴世军 | 九中、宜阳小学 | 第3责任区 | 杨向东 | ||||||||
李启越 | 普教股（学教办、团委） | 胡少青、蒋海云、侯岳凌 | 三中、水口山镇、水口山中心小学、松柏中学、 | 第2责任区 | 段常贵 | |||||||
教研室 | 刘泽交 | 一中、二中、六中、湘南、尚宇 | 普高责任区 | 易秋成 张弘 | ||||||||
招生办 | 阳青柏 | 蓬塘乡 | 第2责任区 | 段常贵 | ||||||||
体卫艺股 | 毛春雷 | 柏坊镇 | 第2责任区 | 段常贵 | ||||||||
李冬茂 | 勤管站 | 谭志刚 | 胜桥镇、阳光学校 | 第5责任区 | 袁旭东 | |||||||
孙桂荣 | 工会 | 陈首印、钟可 | 兰江乡 | 第6责任区 | 段柏桥 | |||||||
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