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今年以来，我局认真贯彻市委、市政府决策部署，按照"工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享"发展思路，以产业强市为主线，以项目建设为载体，以高效服务为抓手，引领全市科技和工业信息化工作高质量发展。

一、主要工作完成情况

（一）工业经济运行取得新提升。1-5月份，全市规模工业总产值139.09亿元，同比增长6.87%；规模工业增加值增速9.2%，高于衡阳市增速4.9个百分点，在衡阳市处于领跑地位；1-6月份，全市规模工业总产值预计164亿元，同比增长4.29%左右；1-5月全市工业上缴税收合计41719万元，同比增长0.36%；1-5月工业用电量达8.29亿千瓦时，较去年同期工业电量增长3.88%。新增规模以上工业企业1家，目前已摸底拟新增规模以上工业企业32家。

（二）优质企业培育实现新突破。上半年，新培育的创新型中小企业、专精特新企业数超过列年总和。其中：培育创新型中小企业18家，居衡阳市前列；培育专精特新中小企业14家（新增12家，复核2家）。新增专精特新企业数列衡阳市各县市第一；新增专精特新企业通过率100%，居衡阳市之首。目前推荐三家企业申报国家级专精特新小巨人企业，已通过省审核。高诺铜业、共建新材料等两家企业成功申报省级绿色制造体系创建示范企业，水口山经济开发区成功申报省级绿色示范园区。共建新材料、隆源科技、嘉兴木业等三家企业进行了自愿性清洁生产企业申报工作。隆源铜业获得省级单项产品冠军。

（三）产业项目推进突显新格局。项目是发展的基石，常宁紧扣有色金属和纺织服装两大产业，全力推进重点项目建设。在有色产业方面，目前常宁有色产业链上项目达36个，铜铅锌三条全产业链逐步完善，形成一条完整的有色金属产业链。其中，康家湾矿70万吨采选技术升级、株冶有色锌二期、五矿铜业挖潜改造、金翼铅业30万吨铅基合金等铜铅锌二期扩能倍增项目正在加快实施。金紫宇新材料桩基工程和围墙施工已完成，正在进行厂房建设；瑞科美新能源、宇蓝工贸、金辰钽铌正在进行土地平整；昆工阳极板、正炜固废前期准备工作已完成，马上可启动厂房建设；环保园热电联产、洗水、印染、污水处理、工业给水等项目正加紧建设；玉兔钛业、华胜资源利用、华尊环保、承泰化工等企业已进入试产阶段。在纺织服装产业方面，作为衡阳市承接沿海产业转移的湘南纺织产业基地，目前，服饰生产园一期建成厂房和倒班房共49栋，总面积38万㎡，厂房得到有序交付。环保设施园一期政府主导板块已有4栋附属功能房和4栋洗水厂房完成主体工程，近期即可交付，剩余3栋洗水厂房和2栋印染厂房将马上封顶。

（四）科技创新驱动彰显新动力。一是科技主要指标进一步优化。截止5月底，全市规模以上企业研发投入经费3.6亿元，同比增长7.5%，在衡阳市各县市排名第二。已经摸底申报高新技术企业31家，目前第一批已经提交资料完成申报18家，申报数量在衡阳市各县排名第二。上半年，完成技术合同交易额9.15亿元，完成进度38.3%，交易额在衡阳市排名第四。合同登记209件，完成进度55.6%，件数在衡阳市排名第三。二是科技创新平台进一步夯实。水口山有色积极打造省级创新平台，联合中南大学、长沙矿山研究院有限责任公司、肇庆理士电源技术有限公司组建"湖南省复杂多金属矿高效利用工程技术研究中心"，使我市有色金属开采回采率达到90%左右，选矿回收率大都达到85%以上。围绕"搭平台、聚资源、链服务、建机制、促转化"这一主线,由常宁市中小企业服务中心有限公司申报建立"潇湘科技要素大市场常宁工作站"。德邦生物科技股份有限公司，针对动植物的精准营养需求，研发生产安全高效、绿色环保型微量元素添加剂，建立了"湖南省动植物营养有机微量元素工程技术研究中心"。福宏弹簧成功创建"湖南省企业技术中心"。三是科技创新活动进一步丰富。5月25日，开展了以"热爱科学、崇尚科学"为主题的科技活动周启动仪式。31个相关单位在政府广场进行了科普展览，发放科普宣传资料。在活动宣传期间，全市相关单位共发放宣传单80000张，书籍60000册，展板62块，悬挂条幅32幅。

（五）信息化建设显现新面貌。全市1-6月全市新建通信基站68个，新增千兆光纤端口完成4644个，顺利完成了全年工作任务。协同三大运营商，组织安排移动信号保障车顺利完成罗桥樱花园"樱花节"、天堂山景区"杜鹃花季"客流高峰期和6月4日在我市塔山乡西江村举办的"相亲相爱一家人"常宁市与台东县两地少数民族文化交流活动的信号保障工作，并圆满完成高考、学考无线信号屏蔽工作。4月21日，组织召开了常宁"智赋百企"推进会，协同三大运营商，推动相关企业数字化、网络化、智能化转型，累计为162家企业提供数字化转型政策咨询服务，为企业降本增效、优化营商环境增添新动能。隆源铜业、高诺铜业入围2023年度湖南省两化融合管理体系贯标试点企业；水口山有色成功入围湖南省"数字新基建"100个标志性项目；水口山有色、高诺（衡阳）产业园被认定为2023年湖南省工业互联网企业网络安全分类分级管理参与企业；高诺（衡阳）新材料、嘉兴木业、过龙岭生态农业、株洲有色、五矿铍业成功申报为2023年全省制造业数字化转型"三化"重点项目。

（六）底线工作得到新夯实。一是合力推进了党建工作。顺利完成了几个支部的换届，组织了全体党员轮训，组织了支部书记"双述双评"，开展了形式多样的主题党日活动。二是全力做实了环保工作。制定了《常宁市2023年利用技术标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，对全市落后产能退出情况进行了核实。经各乡镇、办事处核查上报，全市无落后产能退出企业。按照《常宁市利用综合技术标准依法依规推动落后产能退出实施方案》，我们今年将对钢铁、平板玻璃、水泥和煤炭等重点行业的淘汰退出工作开展回头看，防止死灰复燃。5月28日，我局会同烟洲镇人民政府对湖南省恒辉复合材料有限公司的3条陶土坩埚拉丝生产线进行了淘汰拆除。三是坚决夯实了安全生产。4月21日，召开了全市工业生产安全专委会2023年第一次会议，全市规上企业签订了安全生产及消防工作责任状。全局分为五个安全检查组，入企业检查86次，发现问题隐患47个，全部整改到位。四是及时维护了综治维稳。在处理信访工作中，我局做到及时受理，及时反馈，对群众来信、来访的信访件，不管是否合理，都及时实行调查了解，详细作出调查报告呈局领导审阅，2023年1-5月网络舆情2件，所有投诉均得到妥善处理，稳定全局不受干扰，促进社会稳定和谐。

（七）企业高效服务展现新出彩。一是开展了"益企护航"优化营商环境专项行动。3月31日，开展了"益企护航——企业家日"亿元企业建设推进会活动；6月28日，又开展了"益企护航——三送三解三优暨新增规模以上工业企业培育专项行动"。通过"益企护航"优化营商环境专项行动，广泛动员全市各级干部持之以恒给工业企业送政策、解难题、优服务，有力提振了企业发展信心。二是建立了就业服务平台缓解企业用工难。针对企业用工难这一问题，我市立马行动，主动服务，打造了"欢迎来常宁·‘码’上有工作"就业服务平台。平台自开通运营以来，已入驻企业56家，提供就业岗位累计1918个，帮助13家企业解决用工需求1785人。三是搭建了融资平台缓解企业融资难。对企业普遍反应的资金困难问题，我市由政府主导搭建供应链金融服务平台：正威供应链公司。由市财政向基金池注入5000万元，通过与中国农业银行衡阳市支行合作，采取放大10倍授信额度的方式用于园区企业融资贷款。目前，园区企业已获得贷款额3500万元。并积极组织我市企业开展"湘企融"平台的注册认证培训工作，力争今年全市新增300家以上中小企业认证用户，实现新发放中小企业商业价值信用贷款超5亿元。

三、存在的困难和问题

（一）疫情和经济下行影响大。因疫情影响一部分企业出现企业产值下滑，原材料进不来，成品拉不出，特别是产品进出口企业相当困难，严重影响了企业的正常生产。我市企业投资主要是自身积累和银行贷款，直接融资项目少，缺资金、缺人才、缺土地是企业发展中长期存在的共性问题。

（二）"入规、入高"潜力不足。新增规企和新增高企由于2021年和2022年连续两年高位增长，成长型规模工业企业培育对象已经培育殆尽，符合高企申报条件的企业大部分都已申报，加之极度缺乏工业项目推进，完成相关指标任务压力巨大。

（三）工作要求弹性空间较小。受国家统计核查影响，企业报数变得更加谨慎。当前统计要求的不同理解，统计员对业务的不精通，各部门的不同站位，统计协同难，影响工作推进。

（四）创新意识差，企业主体作用发挥不强。企业作为科技创新主体，主要负责人起至关重要的作用。个别生产效益好的企业，创新意识差，坐享其成，可持续发展的思想淡薄，科技创新大都停留在口头上，特别是在人才引进和技术研发上舍不得投入；效益差，甚至亏损的中小微企业，即使有想法但资金困难，研发投入不足，创新能力不够。

三、下阶段工作打算

（一）全力以赴抓生产。认真落实国、省、市促进工业经济增长的政策措施，有针对性地破解当前面临的困难挑战。突出抓好创新型县建设。以建设创新型县为契机，深入实施创新驱动战略，鼓励企业加大科研投入，提高科技创新能力和水平。

（二）全力以赴抓培育。推动更多企业入规入统。要梯度培育企业，使更多的企业成为高新技术企业、专精特新企业、智能制造标杆企业、绿色制造示范企业等等。全力抓好"个转企""小升规"工作，落实新进规模企业培育奖励扶持政策，进一步摸清底子、瞄准对象、因企施策、重点突破、梯次推进，把存量优势转化为增量优势。

（三）全力以赴抓服务。每月根据工业运行趋势制定预期目标，加强对重点企业的运行监测分析，实行企业、乡镇和园区预报机制，引导企业不漏报、不瞒报、不虚报，帮助企业解决不愿报、不会报、不懂报的问题，确保每个环节都严格按照时间节点推进，做到以月保季、以季保年。持续打造"政策最优、成本最低、服务最好、办事最快"营商环境，对企业实行"赋码保护"全覆盖，对新落户企业，第一时间"上门送码"。持续推进企业赋"码"保护机制，健全完善企业赋"码"保护平台，实行一企一"码"、一"码"当关、一"码"记录、一"码"评价。

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