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常宁市审计局2020年上半年工作总结

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。半年来，在市委市政府和上级审计机关的领导下，我局全面贯彻党的十九届四中全会精神和中央、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕经济建设中心，依法履行审计监督职责,扎实推进审计全覆盖,积极发挥审计监督的重要作用,助力常宁经济社会发展,各项工作顺利开展。

一、上半年审计工作开展情况

（一）紧贴中心工作,全面履行审计监督职责。

1、全面开展财政预算执行审计。在准确把握市级财政预算执行总体情况的基础上，客观评价市财政及市本级各部门在贯彻落实市委市政府的决策部署、发挥财政预算管理职能、促进项目落实推进等方面所取得的成效，揭示国家重大政策措施贯彻落实和财政预算管理工作中的突出问题，优化财政支出结构、提高公共资金绩效、维护人民群众利益，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。本级按照审计全覆盖要求,重点对水利、住建、行政审批、应急管理局等4个单位开展现场核查,高度关注财政收支真实合法效益、疫情防控等专项资金分配管理等情况。目前现场审计已基本完成。

2、稳步完成领导干部经济责任审计。2019年省审计厅对我市书记、市长进行了领导干部经济责任审计、自然资源资产离任(任中)审计以及重大政策跟踪落实情况审计。今年根据市委市政府安排，我局积极牵头收集资料、组织材料，与省厅进行沟通联系，完成对审计报告征求意见稿和审计正式报告的整改回复。审计正式报告中指出共40项问题需进行整改，我局又积极协助进行整改落实。通过与相关部门联系，在各部门配合及努力下，现已完成整改32项，还有8项已完成部分整改，我局将持续进行跟踪落实，及时向省厅进行情况反馈，督促尽快完成全部整改。

3、积极配合上级临时交办任务。派出2人次参与省委巡视工作；派出7人次参与衡阳市审计局组织的对衡南县医保资金交叉审计；派出6人次参与本级巡察整改工作；派出3个工作组参与市政府组织的扶贫易地搬迁等3项专项资金审计。

（二）紧抓从严治党,全面锤炼审计干部品质。

1、加强党风廉政建设，提升党建服务保障作用。为充分发挥机关党的政治优势、组织优势和资源优势，我们进一步加强党风廉政建设，以科学的思路谋划机关党的工作，以发展的眼光做好党建工作。年初局党组召开专题会议制定了2020年年度工作计划，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求落实党建工作责任制，坚持两手抓、两不误、两促进，寓作风建设于审计工作之中。成立机关纪委，对党员进行遵纪守法教育，对党员干部履行职责和行使权力进行监督，协助局党组落实主体责任和抓好党风廉政建设。以项目审计和专项活动为抓手，狠抓固定资产投资审计廉政监督，按照“政治过硬、思想过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”的标准，全面加强自身建设，做到负责、守责、尽责，确保审计人员“常在河边走，就是不湿鞋”。

2、务实支部“五化”建设，抓好支部战斗堡垒作用。我局严格按照支部“五化”建设要求，建立和完善阵地建设。严格落实党费收缴管理制度，明确每月的第一个工作日为党员集中缴纳党费日，由专人负责核定收缴党费，及时做好公示；推行党员积分管理，把党员积分管理与星级管理、民主评议党员有机结合，作为评先评优和处置不合格党员的重要依据；严标准发展党员。4月，我们召开了支部会议，吸收了一名新的入党积极分子；6月初，接收了1名入党积极分子为发展对象。积极组织参与志愿服务活动，“衡阳群众”注册率达到100%，组织广大志愿者们参与了爱国卫生运动，文明交通，献血等志愿者活动，充分发扬了常宁市审计局“湖南省文明标兵单位”优良作风。

3、夯实精准扶贫，发挥党员先锋模范带头作用。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，为全面打赢脱贫攻坚战，我局党组高度重视，精心组织，创新机制，周密部署。一是加强业务知识培训。邀请常宁市扶贫办专家对当前脱贫攻坚工作作专题辅导，并组织进行了闭卷考试，通过以考促学让大家更好地掌握脱贫攻坚政策知识，统一思想，精准发力，为打赢脱贫攻坚这场硬仗添砖加瓦。二是开展脱贫攻坚“回头看”。我局扶贫工作小组采取听取汇报、随机抽查、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，对精准识别、审查程序、扶贫措施落实、驻村工作队帮扶情况及贫困户建档立卡核实和档案资料整理情况等进行了专项督查。对核查出来的问题，建立专门问题台账，明确整改措施，落实整改责任人，限时整改销号，确保真查实改。

二、存在的困难和问题

1、编制不够，审计人手不足。近年来，随着国家和人民对审计工作的重视，审计工作重要性不断凸显，审计人员既要完成本单位的审计工作，还要抽调参与临时交办任务，造成审计工作繁重，审计人员常年满负荷运转，严重影响了审计工作质量和审计覆盖率。

2、审计专业人才紧缺。现有审计人员文化程度和专业技术程度不高，信息化、高技术人才短缺。在职人员中，研究生学历1人，全日制大中专10人，其他大专以上47人，能够从事一线审计的人员不到15人。目前我局领导经济责任审计中心还有3个空额事业编制，急需公开招考。

3、干部队伍管理难度增大。主要是由于审计人员无晋升空间。机构改革后，要求股室负责人和副科以领导干部都要具备公务员身份。目前，我局13个股室负责人中无一人具有公务员身份，全局绝大部分事业编干部存在晋升“天花板”，影响了大家的工作积极性，为干部队伍的管理增加了难度。

三、下一步工作打算

1、圆满完成全年各项工作任务。当前审计工作，责任重大，任务繁重。我局将努力克服困难，合理分配审计资源，力争圆满完成年初制定的年度项目计划和上级安排的各项临时工作任务，给群众交一份满意的答卷。

2、围绕中心，突出绩效重点。围绕衡阳市审计局和常宁市委市政府工作中心，依法有效履行审计监督职责，突出保障民生兜底需要，加强民生和社会事业审计；突出重大政策措施落实情况，加强政策落实情况跟踪审计；突出绿色发展方向，加强领导干部自然资源资产离任审计；突出权力监督制约重点，加强领导干部经济责任审计。

3、开拓创新，推进审计效果提升。不断创新理念，创新思路，创新审计的方式方法，全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出各项工作精品，实现绩效审计和计算机审计有较大突破。

                                 常宁市审计局

                                  2020年6月

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