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统计局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年以来，常宁市统计局坚持以富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导和上级统计部门的的关心指导下，紧紧围绕全市中心工作，不断强化统计监测、统计分析和统计服务，着力夯实统计基础，提升源头数据质量，高效服务常宁经济高质量发展。

一、主要经济指标完成情况

1—12月，实现地区生产总值（GDP）446.84亿元，增长6.3%，高于衡阳市增速1个百分点，排衡阳七县市排第2位；全市规模工业增加值增长14.3%，高于衡阳市平均7.1个百分点，排七县市第3位；固定资产投资增长6.1%，低于衡阳市增速0.3个百分点，排七县市第6位;完成社会消费品零售总额151.40亿元，增长10.1%，高于衡阳市增速4.5个百分点，排七县市第3位。

全年完成新增"四上"企业79家。其中：月度新增完成11家，其中：工业2家、房地产业3家、商贸6家，排七县市第5位。年度新增"四上"企业有68家，其中：工业21家、商贸26家、服务业18家、房地产业3家。

二、工作开展情况

（一）抓党建强站位，全面从严治党深入推进

1、加强政治机关建设。严格落实"第一议题"制度，始终坚持把学习贯彻富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想、富易堂rich88手机版总书记重要讲话和重要指示批示和上级最新文件精神作为党组会议的第一议题，第一时间安排党组会议专题学习，坚决把"两个维护" 贯彻到各项工作中，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党组理论学习中心组集中学习研讨11次，举办5期党组中心组（扩大）理论学习会。

2、全面加强党的建设。加强支部规范化建设，强化组织支撑。规范支部工作，严格落实"三会一课"、年度党员领导干部民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度的落实。加强党员队伍建设，对入党积极分子的考察、培养和选拔工作进行了规范和加强，对党员的日常管理和教育进行了精细化管理，不断提高党员队伍的素质和战斗力。积极开展"主题党日"活动，依托在职党员进社区、文明创建和乡村振兴驻村工作等活动载体，组织开展参观红色基地、义务献血、交通劝导、清扫街道和走访慰问困难党员等支部活动，党员干部的宗旨意识进一步增强。

3、党风廉政建设持续深入推进。认真落实"三重一大"事项集体决策、年初安排部署会议和集体警示教育谈话制度；聚焦廉政教育，持续强化警示震慑作用，经常性组织学习党规党纪、党风廉政建设相关文件、典型案例通报和统计违法行为警示案例。班子成员按照党风廉政建设责任分工，严格落实"一岗双责"，每季度做好"一岗双责"情况汇报，召开专题例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，并研究部署下一阶段工作。

（二）聚焦主责主业，统计服务不断优化提升

1、聚焦统计信息咨询，强化研判预警。定期开展月报监测、月中分析和月底调研走访等监测研判工作，密切关注重点行业、重点领域和重点指标。加强专业数据、部门数据联动分析，沟通会商，及时反映、深入分析趋势性问题，研究提出针对性强、可操作的对策建议。紧紧围绕市委市政府关心的重点、难点问题，提前研判、主动跟踪、加密预警。每月召开经济形势分析会，对影响全市GDP增速重点的行业，及时向市政府相关负责同志和牵头部门主要负责同志汇报，提前预警。

2、聚焦统计监督职能，法治意识不断增强。按照《监督意见》精神,推动统计监督与纪检监督统筹衔接,凝聚监督合力,提升监督效能。加强与市纪委监委协作，建立统计监督与纪检监察监督协作贯通机制。2023 年5月6日，市统计局与市纪委监委联合出台《统计违纪违法问题线索移送工作办法》（常统〔2023〕6号）；2023 年5月8日，市统计局与市纪委监委联合出台《关于统计造假屡禁难绝专项治理行动工作协同办法》（常统〔2023〕7 号）。同时积极推进《统计法》进党校。配合市委党校连续3年落实"统计法律法规进党校"，5月6日，常宁市统计局党组成员、副局长彭胜昔应邀到市委党校为2023年中青班学员讲授题为"学习统计法律法规；10月24日，常宁市统计局党组书记邓智军在常宁市委党校科级干部培训班给学员进行《依法治统依法统计 推动全市经济社会高质量发展》专题授课。通过《统计法》进党校，不断提高领导干部依法统计、依法治统的意识及能力，为推进全市经济社会高质量发展提供了坚实的统计法治保障。

3、聚焦统计专项行动，持续提升数据质量。认真做好统计造假屡禁难绝专项治理行动工作，结合国家、省、衡阳市统计造假屡禁难绝专项治理行动方案要求，制定工作方案，成立专项治理行动领导小组，认真开展自查自纠，扎实开展数据核查。3月17日，召开常宁市专项治理行动工作部署会议，会议围绕"扎实开展自查自纠、认真梳理问题隐患、全面核查数据质量、加大执法检查力度、推动统计监督检查、严肃追责问责"主题，细化责任分工，并对市直有关部门、乡镇布置了工作任务，形成全市参与的氛围。5月8日，市统计局与市纪委监委联合出台《关于统计造假屡禁难绝专项治理行动工作协同办法》（常统〔2023〕7 号）。同时深入开展统计基层基础建设、巩固、提升新一轮"三年行动"，持续夯实统计基层基础，确保推动专项治理落实到位，为全面提升全市统计数据质量奠定了坚实基础。截至目前，已对28家（工业11家，服务业3家，批零住餐9家，房地产5家）不符合统计制度的调查单位已全部进行退库处理；对8家数据存疑的企业，4家工业、4家批零住餐，进行了数据修正，并建立整改台账。

（三）扎实开展五经普，为摸清家底奠定基础

1、开展前期调研。2023年2月，市统计局到市场监督局调研市场主体情况，3月13日-15日由局领导带队分三个组到六个重点乡镇调研个体户情况，根据调研走访摸底的情况，以统计专报形式，撰写了《提高经济普查数据质量 助力全市经济高质量发展》的调研报告，向市委市政府主要领导作了"五经普"专题汇报。

2、政府强力推进。提请市政府印发通知《常宁市人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（常政发〔2023〕2号），成立了以罗卫华同志为组长、周俊常务副市长和曹阳副市长为副组长、25个市直部门为成员单位的普查领导小组，及时召开了常宁市第五次全国经济普查动员会和清查业务培训会，在全市范围内进行动员部署；动员会以来，市委、市政府高度重视五经普工作情况多次要求各级各部门增强责任感和紧迫感，把经济普查作为当前工作的重中之重；五经普工作已成为各级政府的重要调度事项之一。

3、有序推进各项工作。全面完成机构、人员、经费"三落实"工作，市本级已落实2023年"五经普"的578万元工作经费，全市共选聘"两员"1200余人。完成普查试点、普查区划分和电子地图绘制工作，全市共划分410个普查区，504个普查小区。扎实做好"两员"培训，实现市对乡镇、乡镇对村"两个全覆盖"。注重宣传引导，制定普查宣传工作方案，协调宣传、交通等部门，开展宣传攻势，提高经普知晓度，营造良好工作氛围。

4、强化普查督促指导。单位清查试点期间，提请市长罗卫华赴清查登记一线，实地调研指导现场登记工作。清查期间，市经普办五经普工作进行"日通报、周调度"。连续三天清查进度排位后三位的，由常务副市长约谈乡镇（街道）分管领导；连续一周清查进度排位后三位的，由市长约谈乡镇（街道）主要领导。同时联合督查室开展五经普专项督查，建立了分片包干制度，强化业务指导，确保五经普各项工作得到顺利开展。

5、高质量完成单位清查。开展部门资料比对，完善细化全市单位清查底册，组织"两员"全面完成单位"地毯式"清查的现场登记工作，并有序开展查疑补漏、单位排重、平台审核、编码赋码、验收等工作；联合市政府督查室形成四组督查组对24个乡镇（街道）就普查组织情况、宣传工作开展情况、清查进度和数据质量进行督查指导，提升普查数据质量，较好的完成了五经普清查工作。截至12月12日，全市单位清查上报86673个，其中：单位数清查上报14623个，比四经普单位数（7158个）增加7465个，是四经普的2倍；个体户数清查上报72043个，比四经普个体户（23592个）增加48451个，是四经普的3.1倍。从行业来看，单位增加最多的行业为批发零售业、租赁和商务服务业、制造业，分别增加2813个、1550个和1058个，三个行业新增单位数量达到5421个，占整个新增数量（7498个）的72.3%。

三、存在的问题

（一）统计部门业务能力还有待提高。新形势下统计工作，不仅要求统计人员会简单的报表汇总、整理，还要会计算机操作、课件制作等，需要综合性的人才。但是在实际工作中，统计部门人员从事专业统计的同志多数是"半路出家",科班出身人员极少，业务水平不高且人员年龄结构偏大，对上级部门的一些指示解不够透彻，业务能力有所欠缺，在一定程度上对统计工作有所影响。

（二）统计基础工作薄弱。近年来，乡镇（街道）和企业统计人员变动十分频繁，虽然每年都举办业务培训班，但任跟不上人员变化的节奏，造成新接手的人员业务不熟、概念不清，工作衔接不好，工作成效大打折扣，错报时有发生，直接影响了基层统计数据的准确性、时效性。

（三）统计监测分析水平仍需进一步提高。一是对新常态经济形势的调研力度不足，难以全面掌握发展变化情况；二是数据质量的监控手段缺乏创新，保障数据真实准确方面压力较大；三是统计分析的广度和深度仍待提升，整体质量仍有提高空间，精品分析和专题分析相对较少。

四、2024年工作思路

 （一）加强经济运行监测，提高统计服务质量。积极谋划，加强重点领域工作研究力度，坚持经济运行分析月例会制度，加强对主要经济指标、重点行业、重点企业等关键领域的预警分析。在年度经济发展重要节点，重点关注有下滑趋势的指标，加强调研分析，对重点指标运行基本情况、存在问题、建议及下步措施等形成综合分析，提高统计分析信息质量，更好服务经济监测和政府决策。紧盯主要经济指标以及衡阳市级考核方案，全面分析我市各指标发展态势，为市委市政府科学决策提供准确统计依据。

（二）聚焦人员培训工作，夯实统计基层基础。做好基层统计队伍建设，加强统计人员培训，创新手段提高基层统计人员培训力度和频次，在实践工作中培育业务骨干。针对统计报表种类多、任务重、人员变动快的特点，将建立详细的统计报表分类清单，并提供清晰的填报指南，确保人员对各类报表的内容和格式有清晰的了解。确保新进人员接受系统培训，通过加强对数据收集和统计方法的培训，并由经验丰富的人员进行"传帮带"，以保证统计工作的连续性。

（三）稳步落实普查方案，做好五经普后续工作。按照国、省、衡阳市普查工作的统一部署和要求，围绕第五次全国经济普查的总体目标，精心组织，周密部署，依法普查，认真落实好普查的各项工作任务。

（四）坚持普法执法结合，全面推进依法治统。充分利用"9·20"统计开放日、"12·4"宪法宣传日、社区报到等时机，组织开展统计法治宣教活动，力求重点突出、贴近公众，营造良好气氛，扩大统计法的知晓率和影响力。加强统计法律法规宣传和统计违法案件查处力度，重点推进防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治，对标对表全面深入开展自查自纠。特别是扎实抓好统计执法工作的常态化管理，认真组织开展统计稽查，加大统计违法案件查处力度，营造依法统计良好环境。深入推进依法行政各项工作，切实提高依法行政规范化水平，提高统计公信力。

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