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2023年1-2月主要经济形势运行分析及一季度预警预测

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是常宁跻身全省经济"十强"的关键之年。但从当前常宁经济发展形势来看，一季度经济运行中的不平衡问题也加快凸显，部分行业和领域发展面临不小困难，经济向上向好的基础仍需进一步巩固。

一、1-2月经济运行情况

工业：1-2月，全市规模工业增加值增长6.1％，高于衡阳市增速0.4百分点，排衡阳七县市排第6位。其中，三大央企（五矿、株冶、水口山有色金属）1-2月累计产值37.1亿元，占全市规上工业总产值比重为72.57%，产值同比增长14.15%，贡献增长率为120.06%，总体来说处于稳中有升的态势。

投资：1-2月，全市完成投资12.53亿元，同比增长18.8%，高于衡阳市增速12.3个百分点，排衡阳七县市排第4位。其中五千万以上项目完成投资8.53亿元，同比增长82.5%，五千万以下项目完成2.81亿元，同比增长-4.17%。房地产完成投资1.2亿元，同比增长12.8%，房地产完成销售面积6.25万平方米，同比增长10.1%。

社零：1-2月，社会消费品零售总额22.19亿元，增长6.1%，高于衡阳市增速0.4个百分点，排衡阳七县市排第4位。

二、 一季度经济形势预判

总的来看，虽然1-2月份我市主要经济指标保持稳定增长，恢复势头向好。但也要看到国内外环境复杂严峻，各类风险挑战增多，对经济社会影响仍在持续，企业成本上升经营压力仍然较大，全市部分行业和领域发展面临较大困难，一季度经济运行将受到较大影响，部分指标出现下滑的风险任然存在。

三、需重点关注的几个问题

（一）工业方面。一是新增企业数量少，增长动力不足。2021年全市规上工业新增企业26家，1-2月累计产值共4.68亿元，而2022年全年至2023年2月常宁市规上工业新增企业仅6家，1-2月累计产值共0.26亿元，新增规上企业的不足将会持续影响我市今年工业经济发展。二是骨干企业产值增长拉动力减弱。从我局前期调研情况来看，三大央企全年的生产形势平稳，大幅度增长的可能性不大。高诺集团席下的三家公司是2022年新增入库较大规模的企业，去年1-2月同期产值为3.57亿元，今年生产形势开局不容乐观，高诺铜业累计产值为2.23亿元，同比下降37.47%；高诺新材料和高诺再生资源两家企业累计产值仅0.2亿元，对工业整体产值拉动作用较小。三是企业月报与年报数据之间存在很大差距。从3月份全市157家工业企业填报2022年度成本费用调查数据来看，合计完成收入法增加值总量39.65亿元，与2022年12月工业生产月报中的规上工业增加值总量和2022年GDP快报中规模以上工业增加值总量存在很大差距，企业汇总的多数中类行业增加值率低于上年年报和当前生产月报使用的增加值率，严重影响我市月度规模工业数据质量评估，同时决定五经普中工业增加值总量。

（二）投资领域。一是在库项目严重偏少，投资增长后续乏力。1-2月在库可报项目75个，且多数重大项目已接近完工无后续投资空间，剩余可报投资额45.16亿元，难以支撑一季度两位数增长。二是新入库项目不足。政府工作报告中大项目符合条件的已经入库，如金紫宇新材料3月份已经入统。但还有较多项目还是处于可研阶段，不符合统计入库条件。三是建筑业产值不容乐观。从走访调研建筑业企业来看，受市场大环境影响，企业完成产值减少、新签合同少，企业周转资金困难，经营压力大。宏辉建筑有限公司和五建筑安装工程公司建筑业产值占全市全市建筑业30%以上。但今年常宁市宏辉建筑有限公司新签合同额近20多万元，常宁市第五建筑安装工程公司近两年来都未有新签合同，据调研了解，两家企业一季度产值会出现负增长。同时据企业反应，因每月农民工的工资必须按时发放，企业的资金周转方面十分困难。四是商品房去库存力度有待进一步加大。目前，全市房地产新开工项目少，库存现房多，商品房待售面积仍然居高不下，整体情况仍不乐观。

（三）社零方面。一是退出企业平台基数对我市社零的增速影响较大。新入库的限上企业质量不高，企业存活率期限不长，有的企业入库不到一年，中途就面临关闭。2022年全市贸易企业退库的有8家，带基数销售额合计为23751万元；还有即将面临关闭的企业有5家，销售额合计有10382万元的基数。由于退出企业上年度基数必须保留一年，拉低了我市社零平台增速。二是汽车行业增速下降明显。根据调查的我市1—2月重点汽车企业数据显示：有4家汽车贸易企业处于半停业状态（常宁市飞腾汽车贸易有限公司、常宁市恒达汽车贸易有限公司、常宁市华源名车销售服务有限公司、常宁市大鹏汽车销售服务有限公司）；常宁市南方万乘汽车销售有限责任公司和常宁市家美汽车贸易有限公司销售额增速分别下降幅度较大。三是企业要素成本上涨经营压力加大。企业生产经营的要素成本（水、电、汽）等费用上升，导致企业压力加大，企业存活率期限不长。如污水处理费原0.8元\吨上升到现在的1.4元\吨；企业经营税收不但未减，反而有上升趋势。

（四）服务业方面。一是运行态势十分严峻。从目前的情况看，受退出的3家企业（常宁市交通旅游建设投资有限公司、常宁市水务投资集团有限公司、常宁市农业投资发展有限公司）共1.59亿元基数，而去年新增的19家服务业企业规模偏小，不能弥补退出企业的基数，全市规上服务业预计全年为负增长。二是参与GDP核算的服务业行业增长参差不齐。从参与核算的25家其他营利性服务企业1-2月份数据来看：商务服务业同比增长1.2%；居民服务业因为新增企业的带动同比增长220%；专业技术服务业同比增长55%；娱乐业同比增长29%；文化艺术业同比增长122%，各核算行业增速发展不均衡。

四、下一步工作建议

下阶段，要深入贯彻落实全国两会、中央政府工作报告精神，认真对照市委市政府年初确定的各项任务指标，对照跻身全省经济"十强"目标，加快投资项目建设,持续释放消费潜力,继续激发市场主体活力，推动全市经济平稳健康发展。

一、抓企业服务。各行业主管部门和经济发展部门要深入企业，了解企业在生产要素保障（用工、用电、用水、用地、资金）和生产经营过程中存在的困难，落实好湖南省稳经济增长"二十条"优惠政策，分类施策，力争促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业添后劲、调一批企业优结构。

二、抓运行监测。抓好经济运行的全过程监测。开网前，严格按照国家局目前对工业、社零、服务业、投资、房地产、劳资等行业的凭证审核资料要求，各行业主管部门联合统计局督促企业准备好相关凭证并及时提交，以便于国家局审核解锁，利于数据上报。直报期间，加强分析监测，利用省、市统计局设置的查询模板及时发现企业上报数据的差异查询，及时发现和纠正各种报表错误，督促企业正确填报数据。关网后，加强数据审核，实时反馈国家及省局下发的各类查询，认真审核反馈内容，针对企业已经上报的数据，筛选出行业增幅和增降起伏较大的企业，进行实地调研核实，查看企业生产现场，核实企业增值税、产值、收入情况，证实企业的生产经营现状，确保数据质量。

三、抓企业入库。要切实抓好企业入规工作的培育，壮大企业梯队。今年大统计各相关单位要继续完成133家的申报目标，积极培植入规企业，为全市能在"五经普"中跻身全省经济"十强"做实工作基础。

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