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为深入学习推广“浦江经验”，推进领导干部下访接待群众工作，按照中共湖南省委印发《关于深入学习推广“浦江经验”进一步健全领导干部下访接待群众制度的工作方案》（湘发电〔2023〕4号文）中各级各部门要建立完善领导干部下访接待群众的工作要求。市委、市政府决定深入开展“领导干部集中下沉大接访活动”，具体实施方案如下。

一、指导思想

以富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和富易堂rich88手机版总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，把领导干部下访接访作为向富易堂rich88手机版总书记对标看齐的实际行动、作为开展学习贯彻富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动实践、作为有效解决人民群众急难愁盼问题的具体抓手，充分借鉴和大力推广“浦江经验”，普遍建立领导带头、责任明确、统一规范、畅通有序、方便群众、便于操作、统筹兼顾、务实高效的领导干部下访接待群众工作机制，推动各级领导干部直奔基层、直面群众、直击矛盾，实实在在为群众解决难题、化解矛盾，切实把服务人民群众的目标要求落到实处，以高质量信访工作推动全省高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图、谱写中国式现代化的常宁新篇章凝聚人心汇聚力量。

二、活动时间

从8月22到9月22日结束，8月22日为集中下沉接访日，原则上所有在职市级领导均要在22日当天下沉基层接访，如有特殊原因当天不能参加的，之后自行开展。

三、工作要求

一是坚持领导带头与相关部门参与相结合的原则。深入到群众反映强烈、信访矛盾集中、情况比较复杂的地方开门接访、带案下访、重点约访、上门回访。

二是坚持解决问题与教育疏导相结合的原则。要敢于翻箱倒柜把矛盾问题找出来，与群众“坐在一条板凳上，围在一张桌子上”研究问题，交流感情，面对面做群众工作，实打实解决群众急难愁盼问题，同时尽最大努力做好帮扶救助、教育疏导工作，实现“事心双结”。对诉求合理、事实清楚、有法可依、证据充分并且能现场解决的问题，现场协调解决到位。

三是坚持提前公告、随机接访、跟踪落实的原则。各乡镇（街道）要主动与联点市领导对接，细化接访准备，制定方案，明确接访地点、接访方式，并提前三天在人流量多的地方或显眼处张榜公示、公告。领导干部下访接待群众坚持人员不选择、事项不过滤、时间不限制。做到随时来访、随时接待、随时处理，严禁截访、阻访。当日接访完毕后，各乡镇（街道）要安排负责同志将领导干部接访情况报市信访局。

四是建立健全导访机制，规范群众来访秩序。在集中下访前，属地乡镇要对本地访情进行精准分析评估，合理选择可接待较多批次群众来访的适宜地点，严防安全隐患。严格落实《信访工作条例》，打造“有温度”的接访窗口，建立健全导访工作机制，选择信访业务精、群众工作能力强的干部现场导访分流，及时了解、分析问题类别，提出分流建议，避免出现群众大面积长时间排除现象，服务上做到暖心、真心、温馨。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。接访场所安排必要的公安力量维护秩序，对于缠访闹访等突发情况，及时稳妥处置，严防发生安全事故。

五是请市委宣传部负责好本次活动的宣传报道。

附件：《群众来访登记表》

中共常宁市委办公室

2023年8月16日

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