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常宁市政协办2016年度部门决算公开

第一部分  常宁市政协办概况

一、主要职能

政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

政治协商。对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。

政治协商的主要内容有：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。

政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会议，主席会议，常务委员专题座谈会，政协党组受党委委托召开的座谈会，以全国政协名义召开的专题协商会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界别代表人士参加的内部协商会议。

政治协商依照程序进行。

民主监督。对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。中国政协的民主监督是中国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

民主监督的主要内容有：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。

民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。

参政议政。对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。

参政议政的内容主要有：选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建议性的意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策；广泛参与政治、经济、文化和社会活动，对一些共同关心的事项开展评议，等等。

参政议政的主要形式有：反映社情民意、各种协商例会，各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组织的检查和巡视。

二、部门决算单位构成

根据编委核定，我办内设委、室7个，全部纳入2016年部门预算编制范围。 

内设委办分别是：办公室、财经委、科法委、提案委、文史委、政研室、人环委

第二部分   常宁市政协办2016年度部门决算表

（公开表格附后）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分   常宁市政协办2016年度部门决算情况说明

一、关于常宁市政协办2016年度收入支出决算总体情况说明：

收入总计 571.21万元，与上年决算数比较增加34.30%；支出总计 571.21万元，与上年决算数比较增加34.30%。

二、关于常宁市政协办2016年度收入决算情况说明：

行政运行246.79万元，占年度收入.43.2%；

一般行政管理事务222.63万元，占年度收入38.98%；

政协会议78.82万元，占年度收入13.80%；

参政议政3.09万元，占年度收入0.54%；

其他政协事务19.88万元，占年度收入3.48%；

三、关于常宁市政协办2016年度支出决算情况说明：

行政运行246.79万元，占年度支出43.2%；

一般行政管理事务222.63万元，占年度支出38.98%；

政协会议78.82万元，占年度支出13.80%；

参政议政3.09万元，占年度支出0.54%；

其他政协事务19.88万元，占年度支出3.48%；

四、关于常宁市政协办2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明：

财政拨款收入总计571.21万元，与上年决算数比较增加     145.75万元，增加34.26 %；

财政拨款支出总计571.21万元，与上年决算数比较增加 145.75万元，增加34.26%。

五、关于常宁市政协办2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明：

（一）财政拨款支出决算总体情况。

财政拨款本年支出数571.21万元，与上年决算数比较增加   145.75万元，增加34.26%。

行政运行246.79万元， 

一般行政管理事务222.63万元， 

政协会议78.82万元，

参政议政3.09万元，

其他政协事务19.88万元。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

行政运行246.79万元，占年度支出43.2%；

一般行政管理事务222.63万元，占年度支出38.98%；

政协会议78.82万元，占年度支出13.80%；

参政议政3.09万元，占年度支出0.54%；

其他政协事务19.88万元，占年度支出3.48%；

（三）财政拨款支出决算具体情况。

财政拨款支出571.21万元，与年初预算数比较增加58.88万元，增加11.49%；

六、关于常宁市政协办2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明：

基本工资87.88万元，占基本支出35.61%；

津补贴92.67万元，占基本支出37.55 %；

奖金33.65万元，占基本支出13.64%；

对个人和家庭的补助4.9万元，占基本支出1.98%；

商品服务支出27.69万元，占基本支出11.22%。

七、关于常宁市政协办2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明：

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

因公出国出境 0万元，与年初预算数比较增加 0 万元，增加 0 %；与上年决算数比较增加 0 万元，增加 0 %；

公务用车运行维护费12.33万元，与年初预算数比较减少4.47万元，降低45.15%；与上年决算数比较增加2.36万元，增加 23.67%；原因是实行公车改革减少公务用车运行维护费。

公务接待费7.16万元，与年初预算数比较减少0.04万元，降低0.56%；与上年决算数比较增加0.56万元，增加8.48%；原因是严格按照中央八项规定控制公务接待。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

按照实物量与价值量匹配原则，我单位没有因公出国（境）；没有购置公务用车，公务用车保有量4台；国内公务接待86批次，接待人数762人。

八、关于常宁市政协办2016年度政府性基金预算收入支出决算情况：

政府性基金收入 0 万元，支出 0 万元，分别增加 0 万元，增加 0 %。

九、其他重要事项

（一）机关运行经费支出情况。本部门2016年度机关运行经费支出27.69万元，与2015年度减少11.73万元，降低29.76%。主要原因是：抚恤金减少。

（二）政府采购支出情况。本部门2016年度政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物支出 0 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元。

（三）国有资产占有情况。截止2016年12月31日，本部门共有车辆4辆，其中部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套），单价100万元以上专用设备 0 台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本单位无绩效评价项目。

第四部分   名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（七）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（八）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（九）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

常宁市政协办2016年度部门决算公开表格

附件下载：