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兰江乡2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”关键之年。一年来，兰江乡紧紧围绕市委、市政府下达的责任目标和工作任务，把握机遇，顺势而为，奋力攻坚，坚持常态化疫情防控处置，为经济和各项事业维持了良好的发展势头。现将我乡2022年全年重点工作完成情况和2023年工作目标措施总结如下：

一、2022年工作总结

（一）党的建设不断加强

一是强化理论知识学习。学习宣传贯彻党的二十大精神，结合“一课一片一实践”活动，深入学习贯彻党的二十大精神，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。结合开展党的二十大精神宣讲活动，推动广大党员上台讲微党课20余次；采取领导讲学、专题研讨等方式，组织党员认真学习新党章，及时掌握党章新变化新要求；开展基层党组织底线守护机制专题学习；开展乡村振兴“金秋五课”集中培训，组织乡全体干部、村（社区）“两委”干部、驻村工作队员以及农村基层党员、致富带头人、农村实用人才共计300余名同志开展乡村振兴“金秋五课”集中培训。二是落实组织生活。开展村（社区）基层党组织书记及第一书记“双述双评”、2021年度村两委班子和村干部考核工作；组织召开兰江乡领导班子党史学习教育专题民主生活会；结合党员农村党员冬春训在全乡组织开展组织生活会及民主评议党员工作；开展农村党员冬春训；完善智慧党建系统；开展春节和“七一”走访慰问困难党员；统计上报符合“光荣在党50年”纪念章颁发条件人员17人，并在“七一”开展颁发活动。督促各党（总）支部按时收缴本年度党费，做好2019-2021年度党费自查工作。严格落实三会一课制度。三是加强村级管理。摸排汇总各村(社区)根据村两委的在职情况，经统计，八一、芭梨、老鸦桥、洞山、砂华、南枫、新山存在村两委干部离职情况，目前正在进行拟补缺人员联审工作；督促各村（社区）做好离任村干部补贴资料上报，并报党委会进行研究认定，今年共认定4人；落实农民大学生招生工作；落实好村干部基本待遇，对各村两委干部、离退休老干的基本贴补进行落实。四是党员发展。2022年入党积极分子培训人员共计52人。实行入党申请人备案制度和入党积极分子备案制度，预备党员按期转正23人；新发展党员16人。其中各村（社区）15人、机关1人，发展女性党员5人，35岁及以下14人，大专以上文化程度10人。五是农村党员排查的处理处置。按照省、衡阳市关于全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作的相关要求及常宁市委组织部关于我乡49名重点对象的处理意见，抓好工作落实。对于党员本人，除名3人，已落实到位；党内处分2人，已落实到位；重新履行入党程序6人，正在走程序；批评教育15人，已落实到位；提醒谈话18人；党员档案丢失5人，已找回档案1人，其余4人正在走访调查。对于相关责任人，党内处分4人，已落实3人；约谈19人，其中1人已去世，其余已落实到位。除此次反馈的49名重点对象外，前期已移送纪委处理党员7人，尚未完成相关程序。六是基层党组织整建提质专项行动。督促各村（社区）制定工作方案，明确相关责任人和目标任务；要求各村（社区）聚焦“七必看、六必访、四个了解”重点内容进行全面摸排，进行入户调查，对摸排情况进行汇总；督促各村（社区）落实“五个一”行动；全面推进“屋场党建+五个到户”工作机制，并按“五有”要求建好活动阵地；村（社区）每周召开一次民情分析会，逐户建立民情台账；开展反电诈“三大攻坚行动”，组建了20支摸排工作组，以户为单位，进行全面入户走访摸排，并对在外户通过电话、微信等方式核实其相关情况，共摸排8911户，划分出“红单”15户、“黄单”162户、“白单”8734户；开展了“党员先行，全民反诈”主题活动，在9月30日前“国家反诈中心”APP 注册率达到常住人口的40%以上，支部主题活动开展率、反电诈承诺书党员签订率和“国家反诈中心”APP 党员注册率实现“三个 100%”。

七是清廉村居建设。我乡2022年的三个创建村为兰江村（示范村）、铁塘村、芭梨村。目前以上三个村均已完成创建并验收合格。八是培育壮大村级集体经济。制定兰江乡2022年村级集体经济方案，做好村级集体收入调研摸底工作。

（二）筑牢意识形态阵地

全程主动，努力建设和谐美丽兰江。兰江乡党委政府始终坚持以人民为中心的发展思想，团结带领全乡干部群众锐意进取、努力奋斗，不断提升人民群众安全指数、幸福指数。一是宣传教育活思想。兰江乡党委定期组织召开中心组理论学习12次，示范带动各村（社区）党组织开展集中学习和重要会议精神宣讲60余次。制作宣传展板100余块、宣传标语300条，第一时间将党的精神传达到基层一线。对标做好新时代文明实践所建设，规范打造新时代文明实践所1个、站20个，开设学习室21个，集中开展富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想学习30次，志愿服务60余次。

（三）特色农业稳步发展

完成粮食播种面积4.6万亩，油茶造林0.11万亩，全乡油茶面积稳定在  0.78万亩。开展高标准农田建设工作，项目已通过专家评审并开工建设。以生猪产业作为发展重点，发展常宁市100万头牧猪标准化养殖全产业链项目落户兰江乡,大力推广小龙虾180亩，牛蛙260亩、鹌鹑3万羽等特色养殖，烟叶种植2000亩,产值130万元,农村特色产业发展初级规模。

（四）工业产业提质增量

2022年我乡新增规上企业1家，实现“零”的突破。加大了招商引资步伐。疫情形势下，我乡认真落实上级各项扶持措施和减税降费政策，全乡企业以液化气、建材为主，企业生产态势持续回暖。

（五）项目工作持续深入

我乡积极配合铁塘垃圾填埋场建设项目；推动铁塘通用机场建设，目前已纳入省发改委《湖南省通用机场布局规划（2021-2035年）》；G356道路提质改造、农电、供水等乡镇配套基础设施建设基本完成；小农水重点水利工程项目已实施；常宁市廉政文化教育基地（萧石月故居）、液化气站、垃圾中转站、宜城水泥制品厂等9个项目均已完成投资并投产。

（六）乡村振兴有序推进

一是坚持做好脱贫人口、边缘易致贫人口的稳岗就业。全面摸排掌握全乡脱贫人口务工情况，实现我乡脱贫人口务工规模不低于2021年底水平。二是开展防返贫监测与帮扶管理平台风险点签收核实。重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全、政策落实状况；开展防返贫监测动态管理。全年共开展2轮防返贫监测集中排查，对符合监测条件的对象按程序“应纳尽纳”，制定帮扶计划。2022年新增监测户12户31人，现我乡共有监测户23户60人。三是开展脱贫户、边缘户人口动态调整。每月开展一次脱贫户及边缘户人口动态调整，今年来共增加9人，减少60人，完成了脱贫户及边缘户人口的及时更新。四是严格2022年雨露计划审核。春季雨露计划共审核通过105人，未通过6人。秋季雨露计划共审核通过92人，未通过41人。五是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库项目申报。2022年项目调整后共申报51个项目，2023年共申报42个项目；向上申报7个乡村车间，其中有2个建设中车间；开展乡村振兴致富带头人培训。今年报送5人。六是改厕工作。2022年兰江乡共计安排改厕任务229个，目前已基本完成。  

（七）民生福祉不断提升

一是保障体系日臻完善。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，以保障和服务民生为主线，做好城乡居民医疗保险和养老保险征缴工作。持续推进民政各项工作落实，为低保519户833人、特困供养323人发放救助资金44万余元，发放冬令和春荒救助款3万余元。二是教育事业健康发展。广泛开展校园安全隐患排查治理工作和平安校园创建活动，加强学校“三防”建设，认真开展防溺水工作，定期排查全乡池塘、水库，配齐安全巡查员以及救生物资，有效遏制中小学生溺水事故发生。三是文化体育日渐兴盛。积极主动对接联系上级媒体，报送新闻素材、新闻稿件，在市级以上媒体上稿100余篇，持续开展文化惠民活动。开展文化志愿服务活动30余次，开展“送戏下乡”2场，完善全乡20个村级公共服务中心管理，免费开放全乡20个文化书屋，发放书籍800册，累计接待阅读群众3000人次以上。四是卫健工作扎实推进。开展“99公益日”活动，号召干部职工进行募捐，组织干部职工和群众报名无偿献血。2021年我乡人口出生率稳定在11.5‰，控制在责任指标内；生育登记服务率为100%；继续完善奖特扶政策，新增奖扶88人，新增特扶2人。

（八）乡域环境平安有序。

一是开展地质灾害监测防治工作。制定《兰江乡地质灾害应急工作预案》《兰江乡地质灾害隐患点应急预案》《兰江乡地质灾害防治方案》。二是常态化做好日常安全生产。对辖区内的加油站、烟花爆竹经营点等企业进行实地检查，责令存在隐患企业及时整改，确保无安全事故发生；加强食品药品监管，完善农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”；开展道路交通安全百日攻坚行动，在各交叉路口设立警示牌，进行交通安全劝导500多起，有效预防交通安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。三是做好农村自建房排查整治工作。以联点干部包村，村干部包组包户的原则，对全乡范围内的农村自建房进行排查，建立台账。针对排查出的问题，对标对表逐一整改销号，拆除农村老旧危房、闲置房屋100余栋，保障人民群众居住出行安全。四是做好森林防火工作。成立乡森林防灭火指挥部，明确乡党委书记为总指挥。开展森林防火巡查巡逻，全乡共出动巡逻车50余台，以“林长制”为抓手，将全乡划分为20个网格，配备巡防护林员，构建“一长三员”森林防火防控体系，积极发动党员群众，做好森林防火、秸秆禁烧、应急处置等工作，真正把火源治理触角延伸到村庄的“毛细血管”。中秋等节假日期间，各级网格员、机关应急队员主动担当作为，全方位巡查，全天候管控，全覆盖排查，共同构筑起联防联控、群防群控的森林防火坚强防线。全年未发生重大森林火灾。

二、存在的问题

回顾我乡全年工作，经济社会发展仍面临诸多困难和问题：一是基础设施建设滞后，土地历史遗留问题较多，环境保护和污染防治工作任重道远。二是经济基础薄弱，我乡典型农业经济特征明显，产业转型升级缓慢，第二产业和第三产业发展滞后，不足以支撑整体经济发展。三是民生领域存在不少短板，基层社会组织发育不良，现代化治理手段不足，基层治理仍需加强。

三、2023年工作目标和计划

2023年，我们的主要奋斗目标是：

--打造城郊结合乡，物流集散地。充分发挥兰江交通便利的独特区位优势，结合G234线道路建设及规划中的通用机场建设项目，打造人流、物流、车流集散中枢，加快融城步伐，主动承接沿海产业转移相关项目和我市“两园一区”建设项目，加快社会经济发展。

--打造人文休闲区，城市后花园。充分激发兰江生态、人文、文旅等资源禀赋。立足兰江村常宁市廉政文化教育基地萧石月故居、唐训方故居，充分发掘人文资源，完善配套设施，打造精品休闲旅游路线，讲好名人故事，做好全域旅游文章。

--打造特色产业地，典型示范乡。大力发展特色果蔬种植、特色养殖产业，以萧石月故居为中心，以周边各村为基地，大力发展休闲农业DIY，做到参观、旅游、休闲、采购一条龙，推动特色农业产业集群化、规模化发展，做到城市需要什么，我们就能供应什么，城市缺什么，我们就有什么。  

围绕以上目标，要重点抓好以下工作：

一、聚焦乡村振兴，推动三农基础再夯实。坚持不懈推进农业强、农村美、农民富，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。

（一）扛牢粮食生产责任。计划全年粮食播种面积4.56万亩以上，总产达到2.7万吨以上。严格落实粮食安全“党政同责”，严守耕地保护红线，严格管制耕地用途，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；扶持种业企业做大做强、做专做优。新建高标准农田4.57万亩、提升建设高标准“菜篮子”生产示范基地2000亩。

（二）转变农业发展方式。结合产业发展实际，进一步扩大特色种养殖规模，打造“生态+旅游”高效农业集群；培育和引进一批农产品加工龙头企业，提升农产品附加值，提高农民收入。发展乡村特色休闲产业，进行庭院经济试点，不断提高农业辐射力，让农业成为农民增收致富的重要途径。

（三）全力巩固脱贫成效。坚决落实“四个不摘”的要求，健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，开展防止返贫监测帮扶集中排查，发展特色产业，加强职业技能培训，促进脱贫人口持续增收，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

（四）助力文旅产业发展。持续推进兰江村省级乡村振兴示范村创建，依托常宁市廉政文化教育基地，打造廉政文化小镇，对集镇房屋实施风貌改造，加强乡村美化亮化工程建设。发展湘莲种植产业，开发廉政文化衍生产品，延长红色旅游产业链。

二、聚焦标准建设，推动乡村风貌再提升。“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”城乡治理标准化，是推动基层治理能力与治理水平现代化的重要举措，也是让兰江百姓更有获得感、幸福感和安全感的重要方式。

（一）加快基础设施建设。继续推进“厕所革命”工作，加大乡村卫生公厕建设；全面规范农村建房，坚持一户一宅，拆除“空心房”“破旧房”，严禁乱占耕地建房；加快污水管网建设任务，推进农村生活污水处理。

（二）打造安乐安居乡村。深入实施畜禽养殖废弃物利用，常态化开展河湖整治行动，切实强化对农村生态环境突出问题的治理，村（社区）逐年提升集中居住点绿化、亮化、硬化等基础设施建设水平，营造环境优美、交通畅顺、卫生整洁的宜居乡村。

（三）加强标准化建设力度。加强宣传引导，以浅显易懂的方式推动全乡群众了解标准、掌握标准、实践标准，积极总结各村（社区）优秀的创建经验做法，对标对表，致力解决乡村存在的“脏、乱、差、堵”等治理顽疾，凝聚干群力量，标准化工作，大家一起干，成果共同享。

（四）强化精神文明建设。把精神文明建设作为一项重大政治任务来抓，深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动，利用“衡阳群众”平台广泛开展群众性精神文明创建活动，抓好农村文明示范点的建设。

三、聚焦社会事业，推动民生福祉再增进。继续将保障和改善民生作为政府工作的重中之重，集中力量解决好全乡人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在高质量发展中促进共同富裕。

（一）聚力发展教育事业。深入推进义务教育标准化建设，引进职业教育资源，积极发展职业教育，优化师资队伍结构，改善教育环境，打造常宁市职业教育中心。

（二）大力健全保障体系。继续做好困难群众帮扶救助等工作，保障好低保、五保、优抚对象的基本生活，健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制，兜住基本民生底线。

（三）全力完善医疗服务。提高医疗卫生服务水平，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险工作，落实救助政策。贯彻落实上级指示精神，继续做好新冠病毒疫苗接种工作。

（四）极力促进就业发展。把增加收入作为首要民生，依托扶贫车间、乡域范围内重点企业、重点项目、合作社等吸纳劳动力就地稳定就业，强化农村剩余劳动力转移就业培训，稳步提高农村人口就业率。

四、聚焦风险管控，推动治理水平再升级。牢固树立生命至上、安全第一的思想，增强底线思维和风险意识，严格落实安全生产责任制，坚决遏制各类安全生产事故。

（一）做好治安整治工作。推动治安巡逻制度化、常态化、长效化，逐步实现全乡20个村（社区）重点区域监控全覆盖，联合各相关职能部门开展专项打击治理行动，彻底铲除“黄赌毒”隐患。

（二）做好信访综治底线工作。围绕摸底排查不放过、严打整治不手软、宣传教育不松懈的目标进行安排部署，多举措做好反电诈工作。压实信访工作责任，加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，妥善解决好群众的合理诉求，处理好群众的各类矛盾纠纷，确保全年信访形势平稳可控。

（三）做好应急与安全生产工作。全面落实应急与安全生产责任制，建立“五全一常态”机制，推动底线工作标准化、制度化、常态化，高质高效保稳定，凝神聚力抓发展。做好居民自建房屋安全隐患排查政治工作，切实抓好校园、烟花爆竹、道路交通、粮食生产、森林防火等重点行业领域的应急安全预防工作，争取做到消除一切不稳定因素，维护全乡和谐秩序。

五、聚焦自身建设，推动使命担当再强化。打铁必须自身硬。要切实加强政府自身建设，努力推动政府治理体系和治理能力现代化。

（一）加强政治能力建设。坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻领会党中央、省、衡阳市、常宁市的决策意图、政策初衷，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在大局下推动工作，在全局中守好一方，确保上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

（二）加强法治政府建设。坚持依宪施政、依法行政，确保政府各项工作在法治轨道内规范运行，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受舆论监督和群众监督。

（三）加强能力作风建设。推动党史学习教育常态化长效化，大力弘扬“干事干净干练”作风，持续提升政治、专业、改革创新、统筹发展和安全、群众工作五种能力，以能力作风大提升大转变支撑经济平稳健康运行。

（四）加强反腐倡廉建设。深入开展清廉兰江建设，切实加强正风肃纪，构建亲清政商关系、简减同志关系、严严组织关系，严厉惩治腐败和侵犯群众利益等问题，坚持政府过紧日子，建立健全厉行节约各项制度，推进节约型机关建设。

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