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为加强对罗桥镇今后五年的经济发展的规划引领，在充分调查研究和科学论证的基础上，紧扣罗桥镇的发展实际，突出罗桥镇的自身优势，打造罗桥镇的独有特色，为实现我镇创建新农村建设“美丽乡镇”示范镇的奋斗目标，特制定我镇《经济社会发展中长期规划》。

本规划依据常宁市相关产业规划、政策文件展开编制，规划范围为罗桥镇区域，规划期限为2021年至2025年。

一、指导思想  

全面贯彻落实党的十九大及富易堂rich88手机版总书记一系列重要讲话精神，加快转变经济发展方式，构建具有罗桥特色的现代产业体系，以大力发展现代农业和旅游农业为主要方向，以创新为主要驱动力，以项目建设为主要载体，强化政策引导、突出市场主导、完善服务平台、提升产业升级，为全面建成“生态罗桥、美丽罗桥、文明罗桥、富裕罗桥”奠定坚实的产业基础。

二、发展形势  

一是经济新常态为罗桥镇的发展提供了难得战略机遇。就发展速度来讲：由于罗桥属于相对落后的农业大镇，其发展速度本来较慢，在全国经济由高速增长调整为中高速的背景下，罗桥于2012年底通了高速公路，2014年又全面改造了省道214线。交通区位优势得以显现。人流、资金、项目都向罗桥集聚，罗桥必然步入高速发展期，抵消了全国经济的换挡调速。就结构调整来讲：罗桥以传统的农业和不发达的小农商贸经济为主，工业企业少，更加没有国家要调整的产能过剩和资源消耗型和生态破坏型企业。我镇小城镇建设没有起步，房地产业还属于朝阳产业，不存在结构调整的阵痛期。只要抓住关键，将我镇的传统农业升级为现代农业，生态农业，观光农业，带动旅游服务业的发展。我镇的发展模式与国家的产业布局高度吻合。从刺激政策的消化期来看：国家的宏观调控政策正好转向扶持小微企业、现代农业和生态建设，罗桥的发展正好符合国家的扶持方向。

二是我市“争当县域经济发展的排头兵”的宏伟蓝图为罗桥镇的发展明确了目标。我市北工南旅的布局已经形成，北边以水口山和松柏为中心，依托金铜项目，打造国家级工业园；南边以大义山和天堂山为生态屏障的农业和旅游开发为重点，从位置和资源来讲，罗桥应该是常宁南部的经济中心，我镇优越的传统农业基础和优美的农村山水生态再加上便捷的交通区位三重优势相结合发展旅游农业，是独一无二的。

三、发展定位

罗桥镇的发展以农业为根本，提高农业产业的现代化程度，打造常宁市粮食生产第一镇，烟叶生产重点镇，油菜油茶优势镇。建设湖南生态农业、旅游农业示范镇和新农村建设“美丽乡镇”示范镇。

四、发展目标

以创建“美丽乡镇”示范镇为目标，突出“一点、两线”重点，把握“一粮、一叶加两油，加工、商贸加旅游”产业发展的总体思路，实现产业升级。“一点、两线”即以罗市集镇开发提质为中心，突出发展省道214沿线和县道鱼罗线沿线两条经济带。提升农业升级，增加农民收入，发展加工工业，扩大农民就业，发展旅游农业，实现产业转型。全面推进生态、美丽、文明、富裕罗桥建设。

五、发展重点

(一)抓住农业重点。抓好“一粮”。巩固好湖波洞2000亩双季稻高产核心示范片。全面推行机械化。打造省道214线沿线各村双季稻示范带，种植面积达到约5000亩。以示范带动全镇粮食种植面积达到12000亩以上。抓好“一叶”通过完善烟水基础设施，巩固本地烟农队伍，力争稳定并适时扩大烟叶生产规模，切实提高烟叶质量。力争罗桥镇烟叶生产在全市种烟乡镇中的进入前三名。抓好“两油”就是突突出建设好柏树园、大枫树、新屋、罗市 四个村连片2000亩高产油菜示范片。带动全镇种植油菜10000亩。加大油茶林新造和垦复力度，实现全镇油茶林面积达到十万亩以上。

（二）抓住加工业重点。积极扶持伟成鞋厂不断扩大规模。扶持三一米业、石盘米业发展壮大，发展农产品加工和旅游产品加工企业，引导低污染的加工企业向省道214线沿线集聚，逐步形成产业。激发农村活力，增加农民就业。

（三）抓住商贸重点。抓好罗市集镇新区开发，建设好农贸市场，市民广场、宾馆酒店等基础设施建设，全面实现罗市集镇扩容体制。同时规划建设好汤市和三房铺和三合小市场建设。增加罗桥镇商贸活力

(四）抓住农业旅游重点。以台湾田野农牧休闲农庄和玫瑰产业园项目为龙头，建设好汤市片沿大义山脉生态农庄观光旅游带。以湖波洞粮食生产高产核心示范片和省道214沿线示范带为基础。打造稻田景观和油菜花景观。通过建设田间游园，美化乡村环境。建成生态农业体验公园。实现罗桥镇传统农业向现代农业的升级，促使罗桥镇农业向旅游服务业的转型。  

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