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在市委、市政府的正确领导下，我处认真贯彻落实上级有关精神，高举富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大精神为指导，统筹推进“五位一体”、“四个全面”总布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以党建促脱贫工作为总览，全面深入推进从严治党。以“平安创建”为保障，确保全处各项工作大局稳定，确保全处经济、社会持续稳定发展。现将全年来的工作总结如下：

一、2019年主要开展的工作

（一）持续深入推进全面从严治党

1.完善相关制度，加强作风建设。2019年完善了《机关管理制度》等相关制度，同时面向所有机关干部进行“双向选择”，参与了相关工作才能享受相应权利及待遇。

2.加强干部教育，确保政令畅通。我们把加强党员干部的教育培养、提高整体素质，作为一项长期性工作来抓。尤其是加强党政班子成员、站所负责人及村主干等全处“关键少数”的教育培训力度，确保政令畅通。并多次开展村干部培训班，邀请有关专家对全体村干部进行培训。

3.切实整治形式主义、官僚主义，打造最强执行力干部队伍。着力解决空喊口号、新官不理旧事、文山会海等形式主义、官僚主义。截止目前，全处的会议时间有所缩短、会议数量相较于去年明显减少，发文数量和文件字数明显减少。

（二）持续推动民生工程建设

1.全力开展扶贫工作。强化党工委在脱贫攻坚工作的主体责任，处扶贫办设置主任1名、扶贫专干2名，由党工委副书记刘振东主抓全处扶贫工作。同时对全处4个贫困村均派驻了驻村工作队，每个工作队配备1名队长及2-3名队员，任命扶贫工作队长为“第一书记”，统筹全村的扶贫工作。

明确要求各村等单位单位均配备扶贫专干、管理员和信息员，要求各村联村干部要把主要精力放到所联系点的扶贫工作上，根据贫困户人数，给全体机关干部均安排了1-2名结对帮扶对象及“一包五”式的管理对象。从而形成一支强有力、网格式的干部队伍，为脱贫攻坚提供坚实组织保障。

2019年以来，对全处脱贫攻坚中存在的突出问题开展“大清查大整改大提升”等活动，共摸排出问题数30个，整改到位30个。实现226户864人贫困人口脱贫，未脱贫38户91人，贫困发生率降至1.1%。

2.大力推动惠民工程。2019年已向13户贫困户、低保户及五保户分配危房改造资金371000元、为全处303名适龄妇女免费提供“两癌”筛查。2019年所造的311.3亩杉林全部纳入了300元/亩标准的中央造林补贴项目中，全年落实2100亩中幼林抚育项目，自然更新采伐了1500个蓄积，其中商品林1000个蓄积，公益林500个蓄积，让林氛得到科学更新，林农得到实惠，生活有了保障。

3.大力实施乡村振兴战略。一是大力实施拆旧复垦工程，2018年完成复垦面积27.5亩，2019年计划完成复垦150亩，现已完成复垦面积近120亩。二是大力实施项目建设，黄洞生态河道建设等十余个项目现已全部启动。三是大力发展乡村旅游，发展环湖“六园”生态经济。四是大力实施“改水改厕改圈”工程。五是大力建设美丽乡村示范点，引入资金500万元将谭井村作为示范点进行打造。

（三）全力以赴确保湿地公园验收通过

2013年12月，国家林业局批准湖南常宁天湖国家湿地公园试点。2019年国家验收在即，湿地公园建设工作时间紧，任务重，我处抽调了精干人员组成了湿地公园试点建设工作组，做了大量工作，全力以赴确保顺利通过国家验收。2019年3月，通过了湖南省林业局湿地保护中心组织的省级预坚持验收，2019年8月，通过了国家林业和草原局组织的验收。

1.加强组织领导。根据市里的文件，我们相应地成立试点验收工作委员会并为研究、协调天湖湿地公园规划、保护管理等相关工作提供了组织保障和人员保障。

2.加强宣传引导。在全市积极开展“爱鸟周”、“植树节”等主题宣传日活动，通过出动宣传车等多样的形式宣传湿地、生态环境保护。积极与市教育局对接，在全市开展中小学生作文、漫画比赛，共收作文作品200余篇、漫画作品100余幅。

3.加强科学监测。积极与科研院所开展合作，引进先进理念、技术和经验，系统开展生态监测，并设立了10处野生动植物监测点，制定了制度，配齐监测设备及工具。

4.加大项目建设力度。

（1）建设湿地保护场馆。一是对4处旧房进行改造建设为湿地公园管理站；二是改造原林峰村村部为社区共管中心、乡村博物馆、自然商店；三是对谭井小学教学楼进行升级改造，建设成为科普宣教中心；四是改造洋泉水库管理办公房为访客中心；五是将洋泉中学打造为湿地自然学校；六是新建2处、改造2处环保厕所。

（2）设立界碑界桩标牌。一是在湿地公园界线设立界碑6块、界桩100块；；二是建设生态宣传长廊（湿地室外课堂）600米，立140块宣传画廊；三是在重要区域设置湿地保护永久性宣传牌30多块，设永久性标语10余幅，并设其它永久性标牌、标识、展示墙（廊）100余处。

（3）实施湿地修复工程。2019年在湿地公园实施湿地保护与恢复项目面积200亩，组织技术人员开展湿地公园水面周边裸露区域核实工作，完成点状造林绿化面积15亩。

5.强化湿地保护管理。出台了《湖南常宁天湖国家湿地公园保护管理办法》、成立社区共管委员会、并制定了共建共管制度、同时成立了一支12人组成的巡护管理队伍。

（四）全力以赴开展“平安创建”活动

1、综合治理工作全面提升。今年重点宣传了《人民调解法》、《侵权责任法》等法律法规，全年开展各类法律法规宣传活动4场次，发放《农民法律知识读本》500份、宣传挂历600分，解答群众法律咨询90余人次。同时持续开展了扫黑除恶、全面整治“黄赌毒”等工作，截至当前，全年累计接受社会矫正对象9人，顺利解矫9人。

2、危机防控能力明显增强。根据我处地形地貌等实际情况，全年多次开展了安全隐患大排查活动，尤其是加强洪涝、森林防火、山体滑坡、道路交通等安全隐患大排查活动，取得了无一人伤亡的成绩。尤其是今年汛期，我处均进行了及时有效的处置，多次深夜安排人员参与抗洪抢险工作，并安排了专人在水毁路段执勤，有力地保障了人民群众的生命财产安全。

3、信访维稳取得重大突破。我处实行信访矛盾纠纷同步化解机制、力争信访问题在源头上解决。为此筑牢了三道防线：实行坐班接访、信息直报、领导包村包案，全面做好矛盾纠纷和信访问题的排查、化解工作。截至目前，共受理群众来信来访60余件，其中网信平台受理信访件40余件，“12345”热线转接信访件8件，持续实现了全处无一列进京上访、无越级上访、无群体性上访事件，全处社会治安和谐稳定。

2018年来全处工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现在：一是地理位置偏僻、交通不便、财力有限、资金筹措困难、规模化建设难度大；二是历史遗留问题尚未完全解决、发展中遇到的新情况新问题时有发生；三是“空心村”现象日益严重、留守老人、儿童工作还需要花大力气解决；四是扶贫工压力较大，能脱贫的已基本脱贫，剩下的基本是“难啃的骨头”；五是产业经济尚不成熟、技术含量不高、经济效益不高、增收效果不明显；六是“村两委”结构不合理、年龄老龄化现象严重、文化素质较低，村、镇两级人手略显不足。这些问题较大程度影响了正常工作的开展，需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

三、2019年工作思路。

2019年，我处将继续全面贯彻党的十九大精神，以富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实中央、省委、衡阳市委和常宁市委的决策部署，牢固树立新发展理念，继续深化全面从严治党，加强作风建设，实施乡村振兴战略，坚决打好脱贫攻坚战，全力打造“美丽、宜居、幸福”天堂山而努力奋斗！为我市跻身全省经济十强，迈向全国经济百强县而努力奋斗！重点研究和部署以下几项工作：

1、在各项工作中全面贯彻底线思维，同时坚决守住安全生产、综治维稳、森林防火等底线工作。

2、进一步抓好抓强党建工作，配齐配强党建工作队伍并给予经费保障，全力推动党建促脱贫、党建带妇联工作，促使党建成果转化为发展成果。

3、因户实策做好精准扶贫工作，全面提升贫困户的“造血”功能，坚决打好脱贫攻坚战。

4、加快促进产业转型升级，提前构思产业发展宏图，因地制宜合理设置产业经济格局，注重提高产业经济的技术含量。

5、全面做好民生工程，使经济发展成果更好地服务更多的群众。

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