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天堂山办事处2023年度基层党建“比学评促分类提升”

根据中共衡阳市委组织部《关于在乡镇（街道）开展基层党建“比学评促 分类提升”工作的通知》衡组通〔2022〕32 号要求，天堂山办事处根据实际制定2023年度基层党建“比学评促 分类提升”实施方案，现有关事项通知如下：

一 、总体目标

按照“办事处主导 、逐村过筛 、一会四评、 扬先策后 、全面 提升”的总体思路 ，坚持抓两头带中间 ， 补短板强弱项 ，通过 现场看 、相互比 、集中评，促动基层党建工作分类提升，推动 村一级基层党建标准化规范化水平整体提升 ，确保实现基 层党组织全面进步全面过硬。

二、 比学评促内容

本轮比学评促的重点内容是：村两委班子建设、 “一月一课一片一实践”活动和基层党组织标准化规范化建设情况。

三 、 比学评促方式

（一）天堂山办事处主导，书记主持。天堂山办事处党工委书记牵头抓总，主持比 学评促活动。专职副书记 、组 织委员和村党组织书记要全程参加 。各村邀请联点各村的干部、驻村工作队参加。

（二）现场观摩，逐村过筛。在天堂山办事处党工委 书记的带领下，组织相关人员逐村实地查看重点工作 任务落实情况 ，各村党组织书记现场进行讲解 。

（三）一会四评，集中比学。“一会”即召开比学评促会， 办事处在逐村查看后，集中到某村召开比学评促会 ，聚焦重点工作，逐村分类评定等次 。“四评”即村 党组织自评 、 互评 、 天堂山办事处工作委员会点评和现场测评，其中，自评：在评促会开展前， 村党组织书记撰写提交书面自评报告 ；互评：村党组织书记根据现场查看情况 ，对其他村工作进行评价；点评：由天堂山办事处党工委书记对各村工作情况进行点评，重点是指出问题；测评：在互评点评的基础上， 由与会人员逐项对各村的工作情况进行测评打分，可适当提高天堂山办事处班子成员测评分值的占比权重 ，（总分值100分，其中自评占比10%、互评占比20%、点评占比30%、测评占比40%，最后得分由各项得分乘以占比比例后相加进行排名）。

（四）逐项排名，分类定等。根据评分情况 ，天堂山办事处党工委要对各项重点工作分类排出名次 ，并按比例确定一类（好）、二类（中）、 三类（差）3个等次 。其中 ，每项工作一类不超过20%即一类（好）1个村；三类的不少于10%即三类（差）1个村。

（五）真抓真做、强化实效。要坚持实事求是，严禁搞形式主义、走过场。对第二项工作评为一类的村党组织，或对第二项工作评为二类且第一项工作评为一类的村党组织，可以定位为五星级党支部；对第二项工作 评为二类的村党组织，或对第二项工作评为三类且 第一项工作评为二类的村党组织，可以定位为四星 级党支部。市委组织部将结合下轮基层党建调研提升行动进 行重点抽查并通报，凡是评为五星级党支部和一类村两委班子的将优先推荐为全市“两优一先”表彰对象，凡是村“两委”班子成员不适宜、不胜任的将坚决调整。

四、结果运用

（一）上报备案。天堂山办事处要分类将各项工作的排 名定等情况，报常宁市委组织部备案 。

（二）表扬先进。天堂山办事处对单项工作评为 一类的 村，可以适当方式进行表扬，并作为评先评优 、办点 示范的重要依据 。

（三）鞭策后进。天堂山办事处对村两委班子建设、 “一月一课一片一实践”活动和基层党组织标准化规范化建设情况中单项工作评为三类的村，要约谈提醒、通报批评；对单项工作连续两次或2项以上（含）工作同时评为三类的村，要取消年度评先评优资格，纳入重点管理；对连续两次有2项以上（含）工作同时评为三类的村，联点干部 、村干部 、驻村第 一 书记年度考核不能评为“优秀”等次 ， 村干部扣发年终绩效的 30%，取消村干部“五方面”人员比选资格 。

（四）分类提高。落实“党工委书记牵头抓 、 党工委副书记协助抓 、组织委员具体抓 、联点干部捆绑抓 、村党组织书记直接抓”的责任机制 ， 区分不同工作情况“一村 一策”整顿提高 。对评为 一类的 ，打造示范标杆，发挥典型带动作用；对评为二类的，重点是完善制度机制，进 一步 激发争先创优的动力；对评为三类的，重点是加强问题整改，持续转化提高 ，实现“后进”变“先进”，全面晋位升级 。

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