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今年来，宜阳街道在市委、市政府的正确领导下，各项工作有序推进，街道坚持以富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹发展和安全，全面落实"三高四新"战略，强创新、强开放、强集聚，较好的完成了各项工作阶段性任务，保持了全街道经济社会各项工作稳定健康发展。

一、2022年上半年工作总结

（一）突出党建引领作用

1.认真落实党建工作责任。宜阳街道党工委认真履行党建责任制，指导各基层党组织制定全年党建工作计划、按时开展三会一课及主题党日活动，及时传达上级组织相关工作精神和要求。开展了党员春训，组织生活会，机关党员干部，村、社区两委干部培训教育，组织机关党员干部开展了"学雷锋、爱绿护绿"义务植树活动。组建宜阳街道非公有制联合支部一个。认真把关党员发展工作，举办入党前、转正一年党员、各基层党组织专干集中培训班。按时完成半年党统工作。

2.全力推进整建提质行动。根据上级部署，按照"五抓五提升"要求扎实开展基层党组织整建提质专项行动，街道党工委对本辖区13个村、社区现场指导、学习和宣传教育。把"五抓五提升"工作落到了实处，街道党工委主要负责人对各党组织负责人开展了谈心谈话，聚焦重点村、重点区域、重点情形、重点人员进行全面摸排走访。共摸排出参与涉黄1人，参与涉赌2人，参与涉毒519人，参与涉诈58人，参与宗教1人，组织或参与上访38人，存在重大安全隐患的村级集体资产所有房屋建筑8处，对摸排情况建立一村一册、一户一档台账。各支部按照党员联系服务群众"五个到户"落实到位。

3.创新开展屋场党建活动。创新开展屋场（小区）党建+N工作模式。结合街道中心工作，按照五有标准指导各村、社区建立屋场（小区）党小组，每周召开民情碰头汇报会。同时街道按照召开民情工作分析研判会，各屋场党小组召开屋场恳谈会50余场，对安全生产、城乡治理标准化、自建房安全排查、禁毒、反电诈、防溺水、除陋习、树新风、清廉村居建设、五到户工作进行恳谈和宣讲。指导各村、社区组建党员工作队13个，通过屋场（小区）恳谈会、志愿者服务、"扫楼"和"敲门"等方式，在各项中心工作中积极发挥宣讲政策、通报形势、排查补漏、争取支持四个作用。

（二）全面开展"清廉机关"建设

1.建章立制抓实干部作风。街道党工委、办事处根据全年工作制定全盘工作计划，制订了干部职工上岗制度、机关管理制度、机关工作人员岗位责任制及绩效管理考核、财务管理制度、机关卫生管理制度等管理制度。并根据市重点工作考核事项，将目标任务量化细化，分解到各村社区和相关单位，出台了《宜阳街道2022年村社区重点工作目标管理考核实施方案》。形成以制度管人管事、以考核推动工作的良好局面，进一步锤炼干部作风，提高工作效能。

2.防控廉政风险打造"清廉机关"。一是落实谈心谈话、廉洁家访制度。进一步健全谈心谈话机制，推进谈心谈话经常化、制度化。领导干部带头示范，做到"三必谈"：党委书记与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管和联系单位负责人之间必谈。二是健全廉政风险防控机制。开展整治领导干部违规收受红包礼金专项行动，建立和完善廉政风险点排查防范方案，细化管理措施，加强人员管理，并在实施过程中，建立"补丁"机制方案，不断修改完善。三是实施政务窗口服务评价体系建设。将群众满意度作为工作的出发点和落脚点，建立和实施窗口服务质量评价体系，推进政务服务标准化、规范化、便利化，持续优化营商环境。

3.端正态度配合巡查工作。根据市委要求，3月30日市委巡察组进驻宜阳街道办事处开展新一轮的巡察工作，街道于3月31日召开巡察动员大会，进一步提高办事处思想站位，把思想统一到上级的决策部署上来，全力全面配合好巡察工作，严格按照巡察组要求精心组织安排，积极主动完成巡察组交办的各项任务。目前，巡察组在我街道的巡察工作正在顺利开展之中。

  （三）夯实经济社会发展基础

1.大力发展粮食生产。紧紧围绕常宁市关于粮食生产工作的决策部署，通过大力宣传，压实责任，严格考核，强化措施，全力推进粮食生产。黄桥、塘湾、船山等村是油菜核心示范片，确定推广"再生稻+油菜"种植模式。完成湿润手插、湿润机插（抛）、软盘抛秧秧田面积有150余亩，其中塘湾育秧工厂（社会化育秧）可供秧苗2100多亩。早稻再生稻长势良好、中稻已全部完成、晚稻已播种下泥。已基本全面完成了上级下达的粮食生产任务。(早稻实际完成1529亩，再生稻2686亩，中稻3300亩、晚稻1697亩、旱杂粮2000亩)。

  2.狠抓城乡治理标准化。一是建立网格化，分解工作任务。

深入实施"街道—社区（村）—网格—路段—户主"五级网格化管理，标到人、人到岗，岗到事，通过"定格、定人、定事"实现工作任务一一分解到人，各司其职，通力合作，进一步推进城乡治理标准化工作，致力摆脱落后局面长效机制管治理。落实大评小奖、村规民约等长效治理机制，切实发挥了群众积极主动参与城乡治理环境卫生的效果。二是开展歼灭战，突破工作难题。街道根据各区域实际情况，组建"攻坚队"和"巡查队"两支队伍，对中心农贸市场、S214等主要路段和出店经营、乱停乱放等现象，开展治理标准化问题集中整治"歼灭战"。拆除不规划广告牌1200块，清理牛皮癣7个小巷、3个小区、4个村民小组，清理陈年垃圾60顿，农业生产废弃物100余起，村居民门前乱堆乱放杂物400余件，治理污水直排2000米，村级道路割灌徐草3000米，植树绿化2000米，道路硬化600米，修护涵管井口10处，对张家巷、侨谊路马路市场每日巡查劝导规范化治理，集中力量，重点突破，将存在的问题彻底整治到位，打造舒心美好、良序善治的新宜阳。三是打造新亮点，宣传工作成效。

在沿S214线张贴大型宣传图画17幅（900平米），发放悬挂门前责任牌6000块，召开屋场恳谈会300场次。对重点整治完成的问题和现场，形成新的城乡治理标准化的亮点和成效，并通过各项形式有效保护、宣传和推广，灵活运用党员工作队、屋场恳谈会等，深入各村（居）民小组，深入宣传城乡治理标准化工作，在门前张贴"标准化 我参与"的公示牌，明确遵守细则，切实提高群众的知晓度，让标准化理念进一步深入人心。

3.深化实施乡村振兴。宜阳办事处共有脱贫户监测户321户938人；低保( 386 )户(659)人；残疾人( 623 )人；特困供养( 157 )人；全面达到"一超过，两不愁，三保障"问题全部得到解决和巩固，基本达到小康水平。今年的乡村振兴工作主要是巩固脱贫攻坚成果，做好防返贫监测工作。健全了防返贫监测帮扶机制暨加强衔接资金使用，做好了2022防止返贫监测帮扶集中排查工作，对脱贫户、监测户、档外低保户、档外五保户，档外重残、重病、重灾户的防返贫监测工作，通过自主申请、入户排查、部门信息比对的形式，重点关注困难群众"一超过，两不愁，三保障"存在的问题短板，及时跟踪处理解决。做好了疫情外出脱贫户监测户信息录入、自然人口增减、春季雨露计划申报、省平台预警数据处理。

（四）保持社会大局平安稳定

1.重点突出信访维稳。今年以来，宜阳街道办事处共办理各类群众来信来访37件，其中网上信访件7件，领导批示件3件，重复信访件12件，成功化解6件，12345政府热线77件全部协调处理好。我们将来访群众当家人、群众来访当家访、群众来信当家书和群众的事当家事的理念,做到及时受理、及时办理和及时答复，按程序和要求将工作做细做实,将答复意见书送至信访人手中,并做好相关解释工作,确保让上级放心,让群众满意。加大隐患排查力度，特护期摸排重点对象和一般对象共44例，党工委对所有对象实行"五包一"责任制，采取"四段制"报告制度，由办事处机关干部、村(社区)包案稳控，特护期24小时值守,确保了特护期间零上访的效果。

2.全面筑牢疫情防线。一是认真坚持"管好人、做好事、尽好责"的工作方针。开展"双向排查"管好人，加强对中高风险地区人员离常、返常的双向排查，要求机关和村（社区）所有工作人员离常必须报备。监管"重点场所"做好事，根据上级调度令的要求，全面关停牌馆、休闲娱乐场所；巡查落实门店主体责任；严控各类活动，提倡"喜事缓办、丧事简办、宴会不办"。落实"五个一"尽好责，向辖区内村（居）民发放了一封公开信；对居家隔离的管控对象每天一上门；对聚集性场所定期开展一次劝导；对重点对象落实一人一档的管控；各村、社区将疫情登记台账每天一次上报。二是严格落实"六个一定要"的工作要求。各村、社区结合当前工作一定要将疫情防控一并调度；执行"边点制"一定要不漏一车、一人；常宁北高速路口健康服务站查验一定要落实一扫二看三查四验流程；对中高风险地区入常人员一定要科学规范管控；对不配合疫情防控工作的人员一定要打击处理；党员干部"五包一"的工作责任一定要压实。三是全面筑牢"边点制"疫情防线。为认真落实"守到边、沉到底、盯到点、抓到位"的"边点制"疫情防控要求，我们在常宁北高速路口设立健康服务站，筑牢常宁北大门的疫情防线。组建工作专班。由宜阳街道主要领导带班，全体党政班子成员、办事处机关干部和街道的市人大代表、政协委员、各村（社区）两委成员、入党积极分子等力量共同参与，组建健康服务站值班值守工作专班，有序轮流开展疫情防控工作。

3.常态化开展禁毒、反电诈工作。禁毒工作有序推进，对全街道529名吸毒人员进行全面摸排，督促社会面吸毒人员按期进行毛发检测和尿检，同时，为确保禁毒宣传活动落到实处，结合我街道实际，制定了宣传活动计划，全面开展宣传活动，并且组织了街道、村（社区）、派出所相关工作人员对全街道登记在册共529名社会面吸毒人员进行见面走访，建立一人一档，根据实际情况进行了风险分类评估。反电信诈骗工作积极推进，新增了两卡和出境审批，严格把关开卡流程，逐级审核，要求开卡人下载国家反诈APP,增强了人员管控和知识宣传渠道，有效的从源头加以控制。对涉诈人员加强管控，按规定建立了一人一档，加强法律法规宣讲，增强针对性劝导，使我街道的社会治安秩序良好，人民安居乐业。

4.全方位开展安全隐患排查。为全面压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全，确保街道安全生产形势稳定，制定《宜阳街道安全生产工作"五全一常态"机制实施方案》；结合安全生产宣传活动，在全街道掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮。紧紧围绕治理隐患、防范事故的安全生产月活动主题，充分利用LED显示屏滚动播放标语、张贴海报等宣传措施，营造关爱生命、关注安全的社会氛围，让安全生产意识深入人心、深入基层。一是开展了自建房整治排查工作，各村（社区）对本辖区内的所有自建房屋开展了安全隐患排查，共排查8275户，完成率100%，并全部上传到APP系统。二是消防安全，5月17日，街道党工委组织各村（社区）分管安全负责人、辖区内各企业、单位主管消防安全负责人召开"遵守安全生产法，当好第一责任人"消防培训暨演练活动，宣讲了消防知识，将消防安全宣传深入人心。

5.多形式开展防溺水宣传教育活动。村社区利用屋场恳谈会广泛宣传防溺水知识，发放《防溺水致全街道的一封信》2600余份，签订《防溺水安全学生家长承诺书》1800余份，签订《防溺水水塘（水库）承包人责任书》200余份。办事处出台了防溺水"四个统一、四个必须"措施（即：统一定点、统一定人、统一定时、统一定向联系，必须建立日报告制度、必须建立周督查制度、必须建立旬调度制度、必须建立月恳谈制度），要求各村社区每天按照上午10点、中午2点、下午6点3个时间段向防溺水群报告平安，并发当天的巡查照片；建立值守、巡查、救援三支队伍，明确专人值守、专人巡查、专人救援，确保各工作环节的有效衔接。    

二、2022年下半年工作计划

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，宜阳坚持以富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，结合街道实际探索新思路新方法新举措，推动各项重点工作、民生实事落地见效，促进全街道经济社会更好发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）加强党的建设，不断筑牢执政基础

一是全面从严治党向纵深推进，全面加强党委班子自身建设，进一步严格规范党内组织生活，加强党员队伍教育管理。切实加强宣传思想文化工作，推动富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想深入人心。二是加大从严治党力度，持续开展发生在群众身边的腐败和作风问题治理活动，切实加强对党员干部的日常监督管理，认真查办违法违纪案件。三是落实"一岗双责"，在全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作、维稳、安全生产管理等与日常业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到"两手抓、两手硬"，使各项工作始终保持应有的力度。

（二）抓好疫情防控，构筑全民健康防线

一是加强全方位宣传力度，营造疫情防控"紧张感"，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。二是抓好常态化疫情防控工作，毫不松懈做好排查监测，进一步健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治常态化疫情防控机制，有效预防疫情输入风险。三是持续推进全人群接种新冠疫苗，织密织牢公共卫生防护网，巩固来之不易的疫情防控成果。四是继续做好群防群控、联防联控，抓实公共场所、群众聚集性活动常态化防控，慎重举办大型群众性活动，倡导不组织大规模聚会聚餐，倡导红事缓办、白事简办等。

（三）提升社会治理，建设平安法治宜阳

一是坚持统筹发展和安全，增强忧患意识、树牢底线思维，坚决守牢安全发展底线。开展各类安全整治专项检查，重点加强对住房安全、道路交通安全、建筑工地施工安全的督查，同时加大"打非治违"力度，开展安全生产应急演练和应急知识培训。做到排查"零盲区"、隐患"零容忍"，确保安全生产和宣传教育工作"抓得准、抓得紧、抓得狠"。二是扎实推进禁毒、反电诈工作进展，重点打击涉黑涉恶、涉毒、涉盗采河砂、涉黄等突出违法犯罪,严厉打击群众反映强烈的治安问题和突出犯罪;营造平安和谐、稳定发展的良好氛围。三是完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实推动信访工作解难题、见实效。增强初信初访化解力度，提升积访案件稳控能力，加强重点时期重点人员管控，大力化解各种社会矛盾纠纷，有效避免集体上访和恶性事件的发生，确保无越级进京上访案件发生。

（四）聚力社会事业，共建共享发展成果

1.建立城乡治理标准化长效机制。完善各村（社区）村规民约，创办好标准综合办点示范，按时开展好大评小奖，组建好劝导、评审员，研讨好评奖罚劣实施方案，用真实有效的评判结果获得群众的满意度、参与度，不断提升人居环境的宜居度、舒适度。强化环境治理，严守生态保护红线，全面落实河长制、田长制。持续推进城区禁燃、中心农贸市场整治工作，加大秸秆禁烧、露天焚烧巡查力度。

2.统筹推进民生事业发展。认真落实帮扶救助政策，进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，关爱低保对象、特困供养人员及孤儿、事实无人抚养儿童。落实防止返贫动态监测和帮扶工作，开展脱贫人口"回头看"，加强防止返贫对象动态监测，完善分层分类社会救助和帮扶体系，守住不发生规模性返贫的底线，摸清发展需求，加大产业帮扶力度，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实安全生产责任制，加强源头管理，完善应急体系，统筹抓好道路交通安全、防风防洪防旱、消防和森林防火、防溺水等各项工作，提升防灾减灾救灾综合能力，坚决遏制重特大事故发生。

宜阳街道办事处  

2022年6月23日

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