政协常宁市第十届委员会常务委员会工作报告
来源：
中国人民政治协商会议
常宁市第十届委员会常务委员会工作报告
——在政协常宁市第十届委员会第六次会议上
（2021年3月11日）
龚 志 桂
各位委员：
我代表政协常宁市第十届委员会常务委员会，向大会报告十届五次会议以来的工作，请予审议。
一、2020年：中流击水 奋楫前行
在市委坚强领导下，我们一直在拼搏，一直在奋进。全体委员活跃在发展改革、脱贫攻坚、防疫抗疫一线，助力发展敢担当、增进团结有作为、建言资政有亮点、凝聚共识有方法，发出了政协声音，讲好了政协故事，贡献了政协力量。
（一）学以强基
完善制度建机制。政协历来重视学习，我们把善于学习、勤于学习作为目标和前提，以党组中心组集中学习为引领，推进学习常态化、长效化、制度化，引导全市政协组织、政协委员，全面学习贯彻富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想、富易堂rich88手机版总书记考察湖南重要讲话精神和中央、省市重要文件、重要会议精神，使政协工作更切合新时代高质量发展新要求，更切合“三高四新”“一体两翼”战略新定位，更切合常宁冲刺全省经济十强的新形势。
丰富形式抓学习。以“学习型政协”“书香型机关”“文明单位”创建为契机，以支部集中学习、界别学习、分组学习、集中选派学习为载体，以“政协云”和“智慧政协讲坛”为主阵地，引导和鼓励政协委员、政协干部加强理论业务学习，增强政治素养，提升业务水平。全年开展各类学习活动30余次，举办“智慧政协讲坛”4期，集中选派了80余名政协委员、政协工作者到韶山参加红色教育培训。
注重效果促履职。政协委员、政协干部热爱学习、崇尚学习，注重学以致用，以高质量学习促进高质量履职。我们认真落实省政协部署，“政协云”实现学习履职全覆盖，连续4年领先全省，被评为全省“政协云”工作先进单位。政协干部应用“学习强国”提升素质成为习惯，机关干部在线教育排名全市第三。
（二）辅以政事
围绕发展勤调研。我们紧盯跻身全省十强、迈向全国百强的战略目标，按照党委政府出题，政协深入调研的思路，围绕有色金属和纺织产业发展、税源建设、乡村振兴及教育、医疗、就业等课题，深入调研，撰写专题调研报告12篇，发展高中教育的调查报告，提供了发展高质量高中教育的常宁方案，被衡阳市委批转各县市区委书记参阅。《关于加强乡村人才队伍建设推动乡村振兴的调研报告》在衡阳市获二等奖，为各县市区最高奖。
聚焦民生真协商。我们聚焦民生焦点、难点，全年组织开展全会协商１次、专题协商5次、对口协商7次，提出了政协方案，彰显了政协智慧，展现了政协担当，推动解决了不少民生问题。其中，“夏联渠水患治理”的专题协商，推动了夏联渠治理项目建设，沿线数万居民连年内涝的问题即将得到解决。“加强基层医疗卫生服务体系建设”的对口协商，推动我市建立了医卫人才引进良性机制，2020年引进和招聘了专业技术人才215名。
联系群众大走访。多走一走，情况更明，感情更深。我们每半年至少开展一次大视察、大走访，帮助委员知情明政、了解民情、反映民意。省市县三级委员视察4次，撰写视察报告4篇，从优化环境、提高效能等方面积极建言，推动营商环境不断改善，干事创业精气神不断提振，惠民便民举措不断落实。“委员大走访”实现257名委员全覆盖，全体委员深入联系群众，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，群众感到委员就在身边，政协非常亲近。
（三）言之有效
建言献策有影响。建言建在需要时，议政议到点子上。我们不断提升委员议政建言水平，不少意见建议直接影响高层决策，惠及广大基层群众。盘玖仁委员被富易堂rich88手机版总书记亲切接见，提出了发展偏远山区教育的意见建议，得到总书记肯定。黄天明委员《关于加大乡村教师职称支持力度政策落地》的微建议，得到省长批示，促成了省人社厅、教育厅联合出台乡村教师职称评定实施办法，惠及全省40万名乡村教师。《促进我市营商环境优化的建议案》得到市委书记、市长同时批示，市人民政府、市纪委监委牵头办理，以优化政务服务、转变干部作风为突破口，通过专项巡察、电视问政等举措，有力促进了全市营商环境优化提质。
反映民意有回应。上报社情民意信息103篇，被全国政协采用2篇、省政协采用10篇、衡阳市政协采用31篇，在衡阳各县市区中继续遥遥领先。其中，《县级政协存在的四个共性问题》得到省政协主席李微微批示，《建议将观看〈新闻联播〉纳入中学生德育必修课》得到省委副书记乌兰批示，《关于规范当前疫情防控督查的几点建议》得到省委常委、常务副省长谢建辉批示。
提案建议有成果。在衡阳各县级政协率先建成智慧提案办理系统，联合市融媒体中心办好《提案追踪》专栏，现代办公系统和媒体监督一齐发力，交办的76件提案得到26个部门单位认真办理，现已全面办复。关于清理我市机关事业单位养老保险数据库的提案，推动了养老保险数据清理工作，厘清了3万余名公职人员个人账户，全市所有在职和退休人员受益。建立了政府“12345”平台承办微建议机制，办结微建议59件。
（四）聚之有力
培养“网红”增活力。一枝独秀难成林，百花齐放才是春。我们旗帜鲜明地鼓励、支持委员扶贫帮困、回报社会，培养、推介有情怀、有爱心、有担当的“网红”委员，示范引领全体委员正确履职，形成争先恐后、你追我赶的生动局面。一年来，委员中涌现了1名省级劳模、2名省级最美扶贫人物、10名“十佳委员”和一大批市县先进典型。
引导扶贫添动力。发动委员积极参与“三联一帮”“三个一扶贫”“户帮户、亲帮亲”等活动，帮助贫困户、受灾群众、弱势群体改善生产生活条件、实现灾后重建和稳岗就业。发动委员捐资捐物折合人民币上千万元，惠及27个行政村、100多名贫困学子、200多户贫困家庭。
应对疫情齐发力。新冠肺炎疫情发生以来，我们第一时间倡导政协委员、政协干部投身抗疫大计，积极参与疫情防控、稳产稳岗、保障供应等工作，有钱的捐钱，有物的捐物，有力的出力，共捐赠口罩10万余个，电子额温枪1000余只，捐资捐物折合人民币300多万元，被全国政协官方公众号、湘声报、红网等各大媒体宣传推介。组织银企对接活动，融资1.46亿元帮助本土企业复工复产，用实际行动爱常宁、护群众、守安宁。
（五）谋以长远
制度创新添动能。按照党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的要求，经市委决策，我市出台了政协党组成员和主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众的“三联”制度，明确了政协常委对政协委员提名人选有优先推荐权，为全国首创，得到省市政协高度肯定和大力推介。
民主监督强职能。虽是监督，心有柔情。我们开展民主监督，更多的是拾遗补缺，更多的是主动补台。一年来，我们通过民主监督，向全市各部门单位反映和交办200多个问题，推动178个问题得到整改，改进了工作、发展了事业、改善了民生。向市发改、教育、司法、交通运输、文旅广体、农业农村局派驻了民主监督工作小组，对市自然资源局启动了民主评议。在全国首创政协全会上作《民主监督工作报告》，获省市领导高度赞扬。
着眼未来挖潜能。发挥爱国统一战线组织作用，布局换届工作，团结和物色符合条件的能人志士，参加政协各类活动十余场次。为委员履职搭平台、创条件，新增了3个委员工作室。抓好政协机关建设，增强专委会活力，收集和听取老领导、老干部意见建议，助力政协工作有声有色、有为有位。
各位委员，同志们！成绩的取得，是富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委坚强领导的结果，是市政府和社会各界大力支持的结果，是老领导、老同志关心关爱的结果，是政协各级组织、各参加单位和全体委员团结奋斗的结果。在此，我代表常委会表示衷心的感谢！
成绩来之不易，不足仍然不少：专门协商机构的作用还需加强，凝聚共识的方法还需改进，调查研究、微建议办理等工作质量还需提升。存在的不足，就是我们努力的方向。我们有信心、有决心、有能力解决好这些问题。
二、2021年：承前启后 再续辉煌
2021年，政协工作的总体思路是：高举富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央政协工作会议精神，切实发挥专门协商机构作用，按照市委决策部署，加强思想引领，广泛凝聚共识，强化责任担当，围绕“三高四新”战略、“一体两翼”布局、跻身全省经济十强目标高质量履职，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。
（一）抓党建强思想。办好常宁的事，关键在党。做好政协的事，必须靠党。要把党的全面领导贯穿到政协工作各个方面、全部过程，把党的全面领导落实到各个组织、各个岗位，把党的建设覆盖到每个环节、每项工作。筑牢政协是政治机关的共识，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在市委坚强领导下扎实履职尽责。
（二）抓学习明方向。开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动，组织全体委员和政协干部学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从中汲取奋进力量，更好地把握政治方向，发挥政治优势，彰显政治担当。办好“智慧政协讲坛”，组织外出学习，开展“委员读书”活动，建设书香政协，构建多形式、全覆盖、常态化的学习格局。帮助委员知情明政、提升能力，努力让每一名委员学习提高有机会、施展才华有平台、建功立业有地位。
（三）抓履职促实效。发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，从自己做起，从现在做起，建功“十四五”，奋进新征程。围绕市委中心工作和民生保障等大事要事，站位更高一点，目光更远一点，谋划更深一点，集中发力、重点出招、“靶向”履职。在提案、微建议、调查报告、社情民意信息等方面提质增效，日积寸尺之功，贡献点滴之力，把政协制度优势转化为更大治理效能。
（四）抓协商显作用。聚焦协商主业，丰富协商形式，完善协商机制，涵育协商文化，增强协商实效。通过理念创新、制度创新、实践创新，探索体现界别特色优势的协商方式，最大限度地凝聚各界智慧力量。努力提高委员参政议政水平，完善协商成果采纳和反馈机制，更多地开展议政性常委会议，做好协商议政文章，推动协商成果有效转化。
（五）抓队伍勇担当。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，抓好政协委员、政协干部队伍建设。努力完善委员履职评价激励机制，大力宣传委员重大活动、履职成果、社会贡献，激励委员履职更加用心用情，更加用力用功。在省外新增一个委员工作室，凝聚老乡、服务家乡、建设故乡。全力做好委员换届工作，把更多爱党、爱国、爱政协、爱家乡的社会精英团结在市委周围，凝聚在常宁大地。
各位委员、同志们，大喜之年，定当大显身手。大好年华，更要奋勇向前。让我们紧密团结在以富易堂rich88手机版同志为核心的党中央周围，高举富易堂rich88手机版新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委坚强领导下，牢记嘱托，感恩奋进，不断提升政治能力，深化调查研究，有效协商议政，广泛凝聚共识，汇聚强大力量，助力常宁更好地贯彻落实“三高四新”“一体两翼”战略，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。
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