【主持人 阳盼】关注营商环境，聚焦高质量发展。观众朋友，大家好！欢迎收看由常宁市人民政府、常宁市优化发展环境工作办公室和常宁市融媒体中心联合摄制推出的《诚信常宁——常宁市优化营商环境访谈》节目。市场监管部门在优化营商环境中，是秩序的维护者、经营主体的保护者、高效服务的提供者、市场活力的激发者，今天我们特别邀请到营商环境评价一级指标“企业开办和市场监管”指标长常宁市市场监督管理局局长王学辉同志做客常宁市融媒体中心，就“企业开办和市场监管”指标任务落实情况接受专访。
【主持人 阳盼】王局长，您好，欢迎做客常宁市融媒体中心。
【常宁市市场监督管理局局长 王学辉】主持人好，大家好。
【主持人 阳盼】市场监督管理局牵头负责“企业开办”和“市场监管”这两项营商环境评价指标考核任务，据数据显示，“企业开办”在2021年的省评考核中获得“优秀”，但“市场监管”已经连续两年在全省排名靠后，请问是什么原因呢？
【常宁市市场监督管理局局长 王学辉】我局坚持问题导向、目标导向，就“市场监管”评价指标靠后，进行了分析：一是相关部门对“互联网+监管”不够重视，各项指标没有达到要求；二是信用监管仍然没有到位，部门壁垒没有完全清除，失信的惩戒效应没有发挥；三是“双随机、一公开”监管模式没完全到位，没有做到“进一次门、查多项事”；四是受疫情影响，消费市场处于低迷状态；五是对各类监管事项和执法依据等宣传不够，没有得到被监管或被执法的各类经营主体的理解和支持。
【主持人 阳盼】全国都受疫情影响，为什么是我市靠后，下一步将如何迎头赶上呢？
【常宁市市场监督管理局局长 王学辉】我们将在“提升服务、精准监管、公正执法”三个方面发力。一是规范涉企检查。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，对同一企业的多个监管事项，由一个部门牵头组织实施，最大限度地减少对企业的干扰。二是发挥信用监管作用，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管。三是推进公正执法和柔性执法。统一执法标准和尺度，确保公平公正，对“首次轻微违法行为”免于处罚。
【主持人 阳盼】市场监督管理局涉及企业和群众的事项包括市场综合监管、综合执法等诸多事项，请问您局在执法的过程中有没有“钓鱼执法”“索拿卡要”的现象？
【常宁市市场监督管理局局长 王学辉】我局对“钓鱼执法”“索拿卡要”行为是坚决制止的。这些年，针对曝露出来的违法违纪案例，我们都进行了深刻反思和警示教育，并相继出台了“三个一律”规定（在办理证照和企业年报过程中，本局干部职工一律不代办、一律不收费、一律不设卡），之后，又出台了“两个不得”规定（在日常监管和执法过程中，不得以罚代管、不得以收代罚），另外，探索推行了人员“标色”管理，努力打造清廉机关。对违纪违法的人和事，全部处理到位并全局通报，发挥了强大的警示作用。
【主持人 阳盼】今后工作中，将如何就本部门职能优化营商环境？
【常宁市市场监督管理局局长 王学辉】下一步，我局将牵头会同相关部门，围绕指标体系逐项梳理，重点在打造智慧市场监管一体化平台、规范执法监管行为、从严管理干部队伍、优化办事服务流程等方面下功夫，提高消费者满意度，打造一个开放的市场准入环境、公平的市场竞争环境、放心的市场消费环境。
【主持人 阳盼】好的，再次感谢王局长做客常宁市融媒体中心。创新监管方式，全面推行服务型行政执法，真抓实干增强市场主体获得感和满意度，还需行稳致远，久久为功。好的，观众朋友们，本期《诚信常宁——常宁市优化营商环境访谈》节目就到这里，感谢您的收看，我们下期节目将邀请常宁市税务局曹行贻同志做客我们的演播厅，敬请观看。(尹一珺)
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